Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6712/2020 ~ М-6418/2020 от 22.09.2020

Дело № 2-6712/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Горбаконенко А.В.,

при секретаре Толостобовой А.В.,

с участием представителя истца Скрынник И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Благовещенска к Ковалишину А. Л. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Благовещенский городской суд с данным иском, в обоснование указав, что 10 июня 2020 года специалистом отдела муниципального земельного контроля управления администрации г. Благовещенска было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером *** относящийся к землям государственная собственность на которые не разграничена, расположены объекты движимого имущества - бетонные гаражи в количестве 7-ми единиц, а также ленточный фундамент в количестве 3-х единиц. Площадь самовольно занятой части земельного участка с кадастровым номером *** составила 2 254,81 кв.м, (гаражи -152,81 кв.м., фундамент – 2 102 кв.м.)

Администрация г. Благовещенска считает земельный участок площадью 2 254,84 кв.м, самовольно занятыми и подлежащими освобождению.

10 августа 2020 года проверкой, проведенной специалистом отдела муниципального земельного контроля, установлено, что нарушение не устранено.

Просит обязать Ковалишина А. Л. освободить самовольно занятую часть земельного участка площадью 2 254,81 кв.м., являющуюся частью земельного участка с кадастровым номером ***, путём демонтажа (сноса) гаражей в количестве 7-ми единиц и ленточного фундамента в количестве 3-х единиц.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, привел доводы аналогичные изложенным в иске.

Ответчик извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь чч.3,5 ст. 167 ГПК РФ, определил: рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из акта осмотра земельного участка от 11 июня 2020 года, фототаблицы, схемы земельного участка следует, что на земельном участке с кадастровым номером ***, относящемся к землям государственная собственность на которые не разграничена, ответчиком расположены объекты движимого имущества - бетонные гаражи в количестве 7-ми единиц, а также ленточный фундамент в количестве 3-х единиц. Площадь самовольно занятой части земельного участка с кадастровым номером *** составила 2 254,81 кв.м, (гаражи - 152,81 кв.м., фундамент – 2 102 кв.м.)

В соответствии с ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ (статья 39.2 ЗК РФ).

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26 мая 2005 года № 62/89 указанные полномочия относятся к полномочиям администрации города Благовещенска (исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления).

Согласно ст. 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» (в редакции Закона Амурской области от 25.06.2010 № 347-03 «О внесении изменений в Закон Амурской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области») органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия, в том числе, по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Однако, органом местного самоуправления земельные участки площадью 2 254,81 кв.м, для размещения гаражей и фундаментов Ковалишину А.Л. не предоставлялись.

Таким образом, самовольное занятие ответчиком данного земельного участка нарушает право администрации города Благовещенска на предоставление земельных участков в пределах полномочий органов местного самоуправления на территории городского округа города Благовещенска.

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными доводы истца о том, что земельный участок занят ответчиком самовольно, без установленных разрешений.

Доводы истца о том, что до настоящего времени допущенные нарушения не устранены, подтверждается актом осмотра земельного участка от 10 августа 2020 года, фототаблицей, доказательств обратного, в порядке ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольное занятие земельных участков является нарушением земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. При этом, наложение административного штрафа не освобождает правонарушителя от обязанности соблюдать требования земельного законодательства и прекратить его дальнейшее нарушение.

С учетом и в совокупности исследованных доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 55, 59, 60 ГПК РФ, и с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что заявленный иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации г. Благовещенска к Ковалишину А. Л. об освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить.

Обязать Ковалишина А. Л. освободить самовольно занятую часть земельного участка площадью 2254,81 кв.м., являющуюся часть земельного участка с КН ***, путем демонтажа (сноса) гаражей в количестве 7 (семи) единиц и ленточного фундамента в количестве 3 (трех) единиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Горбаконенко

Решение в окончательной форме принято 30 ноября 2020 г.