Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-321/2020 ~ М-303/2020 от 05.08.2020

Дело № 2-321/2020

10RS0014-01-2020-000519-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года пос. Пряжа

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Михеевой С.А, с участием прокурора Черонко Е.М., при секретаре Нестеровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Пряжинского национального муниципального района к Рубан А. В. об истребовании имущества из чужого незаконного пользования и выселении,

у с т а н о в и л:

Администрация Пряжинского национального муниципального района обратилась в суд с иском к Рубан А.В. по тем основаниям, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение на основании решения межведомственной комиссии по предоставлению жилых помещений маневренного фонда Администрации Пряжинского национального муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено Болстрем С.С. Однако, ДД.ММ.ГГГГ от Рубан А.В. в адрес Администрации поступило заявление о заключении с ним договора найма на спорное жилое помещение, в котором он проживает с ДД.ММ.ГГГГ., осуществляет в полном объеме оплату коммунальных услуг. Ответчик на территории Пряжинского района не зарегистрирован, на учете в качестве нуждающегося не состоит. В ответ на обращение Рубан А.В. Администрация направила претензионное письмо, в котором ответчику предлагалось предоставить доказательства наличия права на проживания в занимаемом жилом помещении, также разъяснено, что в случае отсутствия запрашиваемых документов, последний должен освободить занимаемое жилое помещение. Ответа на претензию от ответчика не поступило. В связи с изложенным, истец просит истребовать имущество – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из чужого незаконного пользования у Рубан А.В., выселить Рубан А.В. из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Плотко Е.К., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Заслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Положениями пункта "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Следовательно, основания и условия передачи служебных жилых помещений гражданам по договору социального найма могут устанавливаться субъектом Российской Федерации.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Пряжинского национального муниципального района. В указанное квартире в настоящее время граждан, зарегистрированных по месту жительства не имеется.

Спорное жилое помещение на основании решения межведомственной комиссии по предоставлению жилых помещений маневренного фонда Администрации Пряжинского национального муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено Болстрем С.С., однако последняя вселиться в предоставленное жилое помещение не может по причине нахождения в квартире личных вещей ответчика Рубан А.В.

ДД.ММ.ГГГГ от Рубан А.В. в адрес Администрации поступило заявление о заключении с ним договора найма на спорное жилое помещение, в котором он проживает с ДД.ММ.ГГГГ., осуществляет в полном объеме оплату коммунальных услуг.

В ответ на обращение Рубан А.В. Администрация направила претензионное письмо от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчику предлагалось предоставить доказательства наличия права на проживание в занимаемом жилом помещении, также разъяснено, что в случае отсутствия запрашиваемых документов, последний должен освободить занимаемое жилое помещение. Ответа на претензию от ответчика не поступило.

Также установлено, что постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №, на основании протокола жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданам выделены по временное пользование квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в том числе, Рубану А.В. - квартира №, сроком на 1 год с заключением договора безвозмездного пользования жилого помещения.

Договор безвозмездного пользования между администраций <данные изъяты> и Рубан А.В. в последующем заключен не был.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссии администрации <данные изъяты> следует, что Рубан А.В. в списках граждан, которым выделены освободившиеся квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, не значится. Доказательств, свидетельствующих о том, что Рубан А.В. на дату вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ был признан в установленном законом порядке нуждающимся в жилом помещении ответчиком не представлено, судом не установлено. Также ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него права на заключение с ним договора социального найма спорного жилого помещения на иных законных основаниях.

С учетом требований, содержащихся в ст. 63 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что квартира № в спорном жилом доме, была предоставлена ответчику в отсутствие решения жилищной комиссии, а также доказательств факта нуждаемости Рубан А.В. в жилом помещении.

Рубан А.В. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. По адресу спорного жилого помещения регистрации по месту жительства не имеет.

При таких обстоятельствах, Рубан А.В. не приобрел право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>, между ним и Администрацией как собственником спорного жилого помещения не сложились отношения по пользованию этим жилым помещением на условиях социального найма. Фактическое вселение и проживание ответчика в жилом помещении в отсутствие на то законных оснований, и оплата по факту потребленных коммунальных услуг, не является основанием возникновения жилищных прав на спорное жилое помещение и, соответственно не порождает оснований для признания права пользования жилым помещением, обязанности предоставить ему жилое помещение на условиях социального найма.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что ответчик длительное время не проживая в квартире, удерживает спорное жилое помещение, хранит в нем личные вещи, не передает собственнику ключи от него, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований истца об истребовании жилого помещения - <адрес> из чужого незаконного пользования у Рубан А.В., а также выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Истребовать у Рубан А. В. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Выселить Рубан А. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с Рубан А. В. государственную пошлину в доход Пряжинского национального муниципального района в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Михеева

Мотивированное решение изготовлено: 12.10.2020 г.