Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-389/2020 (2-8630/2019;) ~ М-8532/2019 от 03.12.2019

№2-389/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2020 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Лукутцовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фищенко Н. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Исковые требования мотивированы тем, что 24.01.2019 истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано, при этом в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены отдельные периоды предпринимательской деятельности истицы. С решением ответчика истица не согласна, просит признать его незаконным, с учетом уточнения требований просит обязать ответчика учесть в специальный стаж работы периоды с 01.01.2003 по 31.12.2004, с 16.02.2015 по 06.11.2016, с 23.11.2016 по 31.12.2016, с 15.02.2017 по 03.09.2017, с 08.10.2017 по 31.12.2017; назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения к ответчику.

В судебном заседании истица не участвовала, представитель истицы по ордеру Петровский Ю.А. требование в отношении периода с 01.01.2003 по 31.12.2004 не поддержал, просил его не рассматривать ввиду отсутствия подтверждающих доказательств, остальные заявленные требования поддержал в полном объеме. Указал, что в спорные периоды с 2015 года истица занималась индивидуальной деятельностью в г.Петрозаводске, осуществляя деятельность детского клуба <данные изъяты> в нежилом помещении, принадлежащем ей на праве собственности.

Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала доводы решения ответчика.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Фищенко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 24.01.2019 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). Как установил ответчик, стаж работы истицы в МКС составляет 16 лет 02 месяца 28 дней, что меньше требуемого стажа – 17 лет. При этом в стаж работы в МКС истице не учтена часть периодов, в том числе спорные, осуществления предпринимательской деятельности ввиду непредставления подтверждающих документов.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пп.2 п.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В силу ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истица проживала и была зарегистрирована в г.Петрозаводске, имеет двоих детей, <данные изъяты> года рождения, которые рождены в <адрес>. 16.02.2015 истица поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя, страховые взносы в Пенсионный фонд за спорные периоды (2015-2017 годы) истицей уплачены в полном объеме, что стороной ответчика не оспаривалось. Спорные периоды учтены ответчиком в страховой стаж истицы.

Как указала сторона истца в судебном заседании, истица в г.Петрозаводске, в принадлежащем ей помещении организовала деятельность детского клуба «<данные изъяты> в котором проводились занятия для детей.

Город Петрозаводск в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно письму ИФНС России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ № за 2015 – 2017 годы истицей представлены декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН.

В подтверждение осуществление предпринимательской деятельности истицы в МКС также представлены: свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>, договор-контракт на изготовление и монтаж рекламной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, договор изготовления под заказ № от ДД.ММ.ГГГГ конструкций, счет от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение столов и стульев детских, товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение строительных материалов, счет на оплату фотообоев и вывески от ДД.ММ.ГГГГ, счет на приобретение столов и стульев детских от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, чек на светоматериалы от ДД.ММ.ГГГГ, договор на техническое обслуживание системы пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ, акт по оказанию услуг по обслуживанию пожарной сигнализации помещения от ДД.ММ.ГГГГ, договор на предоставление услуг по организации развивающего досуга детей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, договор об оказании репетиторских услуг от ДД.ММ.ГГГГ, списки детей за 2015 – 2019 годы, расписание занятий с 2015 по 2019 годы, иные документы.

Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в спорные периоды истицей осуществлялась предпринимательская деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

При этом, судом также принимается во внимание, что периоды деятельности истицы, находящиеся между спорными периодами, учтены истице ответчиком во все стажи.

В силу изложенного в стаж работы в МКС истице подлежат учету спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности.

В силу пунктов ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности у истицы стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии (при наличии двоих детей и с учетом обозначенных периодов), на дату обращения к ответчику, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с 24.01.2019.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Фищенко Н. А. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 16.02.2015 по 06.11.2016, с 23.11.2016 по 31.12.2016, с 15.02.2017 по 03.09.2017, с 08.10.2017 по 31.12.2017; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.01.2019.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Фищенко Н. А. судебные расходы в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л.Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2020.