Решение по делу № 2-1323/2014 ~ М-780/2014 от 26.02.2014

Дело № 2-1323/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2014 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Булгаковой З.И.,

при секретаре Харчук Д.А.,

с участием представителя истца Х.Г.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Л.В к Администрации городского округа <адрес>, Управлению муниципальной собственности Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

С.Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес>, Управлению муниципальной собственности Администрации городского округа <адрес> в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение - квартиру номер №» в доме №» по улице <адрес> города <адрес> В обоснование иска истец указала на то, что она проживает в общежитии с <данные изъяты> года заключен договор социального найма. С момента заселения в указанную квартиру истец оплачивает коммунальные услуги и квартплату. Постановлением главы Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом принят в муниципальную собственность городского округа <адрес>. Истец обращалась в Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа <адрес>, но письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в приватизации по причине того, что передающей стороной - МУП <данные изъяты> не зарегистрировано ранее возникшее право на данный объект и переход права к городскому округу <адрес> в <данные изъяты>.

Истец С.Л.В в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, с участием ее представителя.

Представитель истца Х.Г.В -исковые требования поддержала в полом объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации городского округа <адрес> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Представитель ответчика - Управление муниципальной собственности Администрации городского округа <адрес> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

С учетом мнения представителя истца, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положений международно–правовых актов, в частности, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах), государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.

В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека 1948 года, Международным пактом «Об экономических, социальных и культурных правах» 1966 года, признаются в качестве основных прав человека право каждого на достойный жизненный уровень для него и его семьи, включающий право на жилище. Конвенция «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года провозглашает право каждого на уважение его жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 2, 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991года № 1541 - 1 «О приватизации жилищного фонда в российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, … на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законом.

Согласно пунктам 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, сторонами не оспаривалось, что С.Л.В. с <данные изъяты> года зарегистрирована и постоянно проживает в квартире №» дома № а по ул.<адрес>, на её имя открыт лицевой счет №, она регулярно оплачивает жилье и коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ со С.Л.В. заключен договор социального найма № в общежитии.

Постановлением главы Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом №, по ул. <адрес> принят в муниципальную собственность городского округа <адрес>.

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом передан предприятием и принят Комитетом по <данные изъяты>

Истец обращалась в Комитет по <данные изъяты> с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу <адрес> а, квартира №», но ей было отказано, по причине того, что передающей стороной - МУП <данные изъяты> не зарегистрировано ранее возникшее право на данный объект и переход права к городскому округу <адрес> в <данные изъяты>.

Из содержания статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Поскольку жилой дом по адресу: <адрес> а, был принят в муниципальную собственность в соответствии с постановлением главы Администрации ГО <адрес>, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона, и граждане, занимающие жилые помещения в нем вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ, сказано, что «Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленных для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма». И далее: «Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 01.03.2005 г., могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 01.03.2005 г. при условии, если это жилое помещение является изолированным».

Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, признано не соответствующим Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в силу закона права, которые вытекали из договора специализированного найма жилого помещения в общежитии, преобразовались в права договора социального найма, и не требуют изменения статуса дома в административном порядке.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Следовательно, исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено в равной мере всем нанимателя и членам их семей (с их согласия), независимо от того, является ли предметом договора найма отдельная квартира либо изолированное жилое помещение - квартира в жилом доме.

Судом установлено, что спорная квартира № дома №» по ул.<адрес> является изолированным жилым помещением, что следует из технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что права иных лиц на объект недвижимого имущества: квартиру №» дома № по <адрес> не зарегистрированы.

Из представленной суду справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец С.Л.В. право приватизации ранее не использовала.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в указанной квартире зарегистрированы истец С.Л.В с ДД.ММ.ГГГГ и С.А.П – муж с ДД.ММ.ГГГГ года, С.О.А- сын с ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Суду представлены нотариально заверенные согласия С.А.П и С.О.А, об отказе от приватизации.

С учетом вышеизложенного, а также, принимая во внимание, что истец выразила свою волю на приватизацию жилого помещения, обратившись с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, объект государственной собственности <адрес> передан безвозмездно в собственность городского округа <адрес>, истец пользуется жилым помещением, ранее не использовала свое право на приватизацию, удовлетворение исковых требований не нарушает прав иных лиц, суд считает, что иск С.Л.В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Таким образом, право собственности истца на жилье должно быть зарегистрировано государственным регистратором на основании судебного решения при условии предоставления истцом всех требуемых законом документов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования С.Л.В к Администрации городского округа <адрес>, Управлению муниципальной собственности Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за С.Л.В право собственности в порядке приватизации на квартиру номер №», площадью <данные изъяты> кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации за С.Л.В права собственности на квартиру номер №», площадью <данные изъяты> кв.м, находящуюся по адресу: <адрес> в <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья З.И. Булгакова