Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2020 ~ М-223/2020 от 16.10.2020

                     Дело № 2-242/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Красный                                                                         08 декабря 2020 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи                  Панковой Е.В.,

при секретаре                                               Киргетовой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Ковалеву В.П. Ковалеву А.П. признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долюФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности на признанную невостребованной земельную долю бывшего ТсОО «Волково», с кадастровым номером №, размером 9,7 га, принадлежащую на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 20.06.1997ФИО4, и признании за Мерлинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области права муниципальной собственности на вышеуказанную земельную долю, указав, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых на земельный участок, ранее принадлежавший ТсОО «Волково», могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в «Смоленской газете» от ДД.ММ.ГГГГ № (1306) и размещён на официальном сайте Администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. В указанный список была включена умершая ФИО1 А.А., по сведениям администрации наследство на земельную долю никто не оформлял. Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в администрацию не поступило. Общее собрание собственников земельных участков, имеющее повесткой дня утверждение списка невостребованных земельных долей, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось. После официального опубликования указанного списка и ввиду отсутствия утверждения данного списка общим собранием собственников земельных долей, администрация утвердила данный список постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением Краснинского районного суда от 10.11.2020 к участию в дело в качестве соответчиков привлечены Ковалев В.П. и Ковалев А.П., которые согласно информации нотариуса Краснинского нотариального округа Смоленской области являются наследниками умершей ФИО1 А.А..

Представитель истца администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Ответчики ФИО1 В.П. ФИО9 А.П., о времени и месте рассмотрения дела извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представили. Согласно телефонограмме Ковалев В.П. просил рассмотреть дело в его отсутствие, пояснил, что оформлять наследственные права на земельную долю матери ФИО1 А.А. не желает.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ - Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1).

В силу п. п. 4 - 7 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Согласно ч. 1 ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Судом установлено, что согласно записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 А.А. на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежала земельная доля, размером 9,7 га.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 А.А. в собственности имеется земельная доля, размером 9,7 га, в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10573000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>», за правообладателем ФИО1 А.А. отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц товарищество с ограниченной ответственностью «Волково» ликвидировано.

Администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых по бывшему ТсОО «Волково» могут быть признаны невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, в который была включена ФИО1 А.А., данный список ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области был опубликован в газете «Смоленская газета» № (1306), а также размещен на официальном сайте Администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области и информационных щитах, находящихся на территории поселения.

В данной газете было указано, что собственники невостребованных земельных долей, указанные в списке, в течение трех месяцев со дня опубликования указанного сообщения имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю.

Также в указанной выше газете ДД.ММ.ГГГГ было размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания участников долевой собственности на земельные доли, расположенные в границах бывшего ТсОО «Волково», о признании невостребованными земельных долей и утверждение списка невостребованных земельных долей, которое ДД.ММ.ГГГГ не состоялось.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Мерлинского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей граждан–собственников, получивших земельные паи в ТсОО «Волково», в который включена ФИО1 А.А..

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежала земельная доля размером 9,7 га, находящаяся в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №

ФИО1 А.А. с момента приобретения права на земельную долю не заявляла о своих правах на указанную земельную долю, не передавала её в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Из справки Администрация Мерлинского сельского поселения следует, что ФИО1 А.А. на день смерти была зарегистрирована и проживала одна в д<адрес>

Согласно представленной нотариусом Краснинского нотариального округа Смоленской области копии наследственного дела к имуществу умершей ФИО4, наследниками являются Ковалев А.П. и Ковалев В.П., последнему нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на денежные вклады.

Наследники после смерти ФИО1 А.А. земельной долей не распорядились, до настоящего времени право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке не оформили и не зарегистрировали.

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Право собственности на земельную долю за ФИО1 А.А. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Возражений в письменном виде в администрацию Мерлинского сельского поселения о том, что доля ФИО1 А.А. необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, не представлено таких возражений ответчиками и в адрес суда.

Условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены.

С учетом изложенного, суд, установив отсутствие распорядительных действий как со стороны ФИО1 А.А., так и ее наследников, пришел к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке на указанные доли, и которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умершей не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами, в связи с чем удовлетворяет заявленные требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю размером 9,7 га, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за Мерлинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО4, размером 9,7 га, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение месяца.

Судья                                        - подпись -                                                   Е.В. Панкова