Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-706/2021 ~ М-3381/2020 от 18.12.2020

Дело № 2-706/2021

24RS0035-01-2020-005172-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года                         г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Минкиной М.Т.            при секретаре Меляевой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Минусинска к Сергеевой (Артеменко) Е.А., ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании нанимателя и членов его семьи утратившими право пользования муниципальным жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Минусинска обратилась в суд с иском к Сергеевой (Артеменко) Е.А., ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании нанимателя и членов его семьи утратившими право пользования муниципальным жилым помещением, мотивируя требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, является собственностью муниципального образования <адрес>. На основании договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № данное жилое помещение было предоставлено Сергеевой (Артеменко) ЕА, и членам ее семьи: ФИО5- дочь, ФИО2-сын, ФИО3- сын, ФИО4- сын. Срок договора коммерческого найма окончен ДД.ММ.ГГГГ, который не перезаключался и не продлялся. ДД.ММ.ГГГГ Артеменко Е.А. направлено уведомление о добровольном выселении, однако она его не исполнила. Ответчики без законных оснований занимают жилое помещение, тем самым нарушают не только права собственника, но и третьих лиц, которые состоят в очереди как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Согласно актов обследования жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие недостатки: в жилом помещении полная антисанитария; длительное время отсутствует текущий (косметический) ремонт; отсутствует изоляция электрических проводов, которые находятся под напряжением; также в помещении находятся животные (собака и 3 кота) без учета соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, присутствует резкий запах жизнедеятельности животного. У Артеменко Е.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ возникла задолженность за пользование (наем) жилого помещения в размере 23892,51 руб. Просит признать Сергееву (Артеменко) Е.А., ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими прав пользования жилым помещением по договору коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Выселить Сергееву (Артеменко) Е.А. и членов ее семьи: ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из занимаемого ими муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>. Взыскать с Сергеевой (Артеменко) Е.А. задолженность за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ в суме 15945,92 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7946,59 руб. (л.д.4-6).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление образования администрации г. Минусинска (л.д.60).

В судебном заседании представитель истца (л.д.47-48,107) исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчики, представитель третьего лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом (л.д.85-86,97-106), представитель третьего лица заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.63), в связи с чем, суд полагает рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статей 17 ч. 3, 40 ч. 1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с ч.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч.1 ст.683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Статьей 684 ГКРФ предусмотрено, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> является собственностью Муниципального образования <адрес> края, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53).

На основании протокола заседания жилищной комиссии при Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108-110) рекомендовано заключить договор коммерческого найма жилого помещения на жилое помещение по адресу: <адрес> (общ. пл. 32,3 кв.м.) с Артеменко Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с составом семьи: сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком на 1 год.

На основании постановления Администрации г. Минусинска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111-112) исключено жилое помещение специализированного жилищного фонда, отнесенное к виду специализированного жилого помещения- служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонда, и включено в состав муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Минусинска (наймодатель) и Артеменко Е.А. (наниматель) заключен договор коммерческого найма жилого помещения № (л.д.9-10) согласно которому Артеменко Е.А. для проживания предоставлено в возмездное владение и пользование жилое помещение, общей площадью 32,3 кв.м., находящееся в муниципальной собственности г. Минусинска, расположенное по адресу: <адрес> (п.1.1). С нанимателем в жилом помещении будут проживать следующие граждане- члены семьи: дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением... (п.1.2). Срок найма жилого помещения устанавливается на 1 год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.1.3). Наймодатель обязуется в том числе контролировать порядок содержания, использования нанимателем жилого помещения и соблюдения условий договора найма (п.2.1.4). Наниматель обязуется в том числе: использовать жилое помещение только для проживания; содержать жилое помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии; своевременно вносить плату за найм жилого помещения; своевременно оплачивать жилищно-коммунальные услуги в установленном порядке; проводить за свой счет текущий ремонт жилого помещения (п.2.2). Настоящий договор может быть расторгнут одной из сторон в судебном порядке в том числе в случаях: а) не внесения нанимателем платы за помещение за шесть месяцев; б) разрушения, порчи ли использованием помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает не по назначению, либо если нанимателем или другие граждане, за действия которых он отвечает, своим поведением создают невыносимые условия проживания с ними в одном доме, а меры предупреждения оказались для них безрезультатными (п.6.2). По истечении срока настоящего договора наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма помещения на новый срок (п.7.2).

Ответчики фактически проживают в указанном жилом помещении, имеют в нем регистрацию по месту жительства, что следует из акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) согласно которому на момент осмотра в жилом помещении находились ФИО16 супруг, ФИО17-сын старшей дочери, ФИО2- сын нанимателя, ФИО4- сын нанимателя, ФИО3- сын нанимателя. В квартире антисанитарно, оголенная электропроводка на входной двери, требуется ремонт сантехники и т.д.

Согласно выписке из распоряжения УСЗН г. Минусинска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113) признаны малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения: Артеменко Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющая состав семьи: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании Постановления Администрации г. Минусинска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114-115) семья Артеменко Е.А. постановлена на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и включены в единый список граждан, состоящих на учете в Администрации г. Минусинска в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Согласно выписке из поквартирной карточки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) по адресу: <адрес> проживают наниматель Артеменко Е.А., ее дочь ФИО5 и сыновья ФИО2, ФИО4, ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Минусинска направлено в адрес Артеменко Е.А. уведомление о добровольном выселении в течение 10 дней с момента получения настоящего уведомления (л.д.11) из которого следует, что в ходе проверки муниципального жилищного фонда <адрес> был выявлен факт незаконного проживания (с составом семьи) в муниципальном жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>.

Из акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) следует, что на момент проверки в помещении выявлена полная антисанитария. В квартире запах острый животных: 1 собаки, 3 котов. Оголенные провода, требуется ремонт, представлена фототаблица (л.д.20-26,68-71).

Согласно платежному поручению за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,121), отчету по оплате (л.д.15-17,116-118) имеется задолженность по оплате за найм жилого помещения по адресу: <адрес> размере 23892,51 руб., за не своевременную уплату начислена пеня в размере 7946,59 руб. (л.д.18-19,119-120).

Согласно выписке из лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ задолженность за жилое помещение по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 199585,11 руб. (л.д.77-78).

Согласно выписке из лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ задолженность за жилое помещение по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 314649,58 руб. (л.д.79).

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №153 в г. Минусинске и Минусинском районе от ДД.ММ.ГГГГ судебным-приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Артеменко Е.А. о взыскании с нее задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 251196,57 руб. (л.д.72-76).

Из акта обследования жилищно-бытовых условий по адресу: <адрес> (л.д.64) следует, что по данному адресу находится двухкомнатная квартира с центральным электро-, тепло-, водоснабжением в пятиэтажном панельном доме на первом этаже. Санузел раздельный. Имеется необходимая бытовая техника и мебель. В квартире фактически проживает: Сергеева (Артеменко) Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ответчик), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын ответчика), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын ответчика), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын ответчика), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь ответчика), ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук ответчика), ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать ответчика). Вышеуказанная квартира является муниципальным жилым помещением администрации г. Минусинска. В одной из комнат находится диван, кровать, мебельная горка, телевизор. В другой комнате имеется двуспальная кровать, двухъярусная кровать, шкаф для одежды, стол компьютерный. В кухне имеется кухонный гарнитур, электроплита, холодильник, стол, стулья. В прихожей имеется шкаф для одежды. Продукты питания имеются. Жилищно-бытовые условия стесненные.

Учитывая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что договор найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный по ДД.ММ.ГГГГ, как заключенный на срок один год. в соответствии со ст.684 ГК РФ неоднократно продлевался, поскольку наймодатель не известил нанимателя об отказе от продления договора, в связи с чем, договор найма спорного жилого помещения считается продленным по ДД.ММ.ГГГГ т.е является действующим на дату рассмотрения дела, в связи с чем, доводы истца о том, что ответчики проживают в жилом помещении без законных оснований являются надуманными.

Истцом не представлено доказательств и тому, что ответчики отказались от прав на спорное жилое помещение по договору найма, выехали на другое постоянное место жительства, умышленно совершают действия направленные на разрушение жилого помещения, в связи с чем, исковые требования о признании утратившими право пользования, выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

Доводы истца о том, что в соответствии со ст.687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает судом отклоняются, поскольку требований о расторжении договора найма по указанным основаниям истцом не заявлялось, доказательств тому, что из-за действий ответчиков происходит разрушение или порча жилого помещения, не представлено.

Представленная в адрес суда фототаблица (л.д.20-26,68-71) не свидетельствует о том, что ответчики разрушили или испортили спорное жилое помещение, а задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг не является основанием для признания нанимателя и членов его семьи утратившими право пользования муниципальным жилым помещением и их выселении из спорного жилого помещения, при этом суд принимает во внимание т то обстоятельство, что ответчик с членами семьи признана малоимущей, и состоит на учете в Администрации г. Минусинска в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Как разъяснено в пункте 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных и др.).

При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14).

Таким образом, в силу положений статьи 91 ЖК РФ выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой ответственности, применяемой в том случае, когда иные меры воздействия на нанимателя и членов его семьи не привели к изменению поведения пользователя жилого помещения. Иное означало бы нарушение конституционных прав гражданина, поскольку привело бы к лишению права на жилище по основанию, не предусмотренному законом.

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Доказательств тому, что истцом назначался нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями нарушения жилищного законодательства, суду не представлено.

На основании анализа представленных доказательств суд приходит к выводу о сохранении за ответчиками права пользования спорным жилым помещением по договору коммерческого найма и отсутствии правовых оснований для их выселения в период действующего договора до истечения срока его действия.

Сторонам разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, других доказательств суду представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации г. Минусинска к Сергеевой (Артеменко) Е.А., ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании нанимателя и членов его семьи утратившими право пользования муниципальным жилым помещением, выселении- отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.