Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-51/2010 от 23.08.2010

Дело № 5-51/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Устье, Усть-Кубинский район, 07 сентября 2010 года

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Полицын С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5. КоАП РФ, в отношении администрации Заднесельского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области, юридического лица, расположенного по адресу: ...

у с т а н о в и л:

В период с 03 августа по 18 августа 2010г. в с.Заднее Усть-Кубинского района Вологодской области при обследовании и отборе проб питьевой воды из ключа в местечке Туровские горы и из колодца у дома номер 7 по ул.Северная, по результатам проведенных лабораторных исследований установлено ее не соответствие гигиеническим нормативам качества воды, а именно: в ключе, расположенном в местечке Туровские горы по микробиологическим показателям – присутствие общих колиформных бактерий(ОКБ), термотолерантных колиформных бактерий(ТКБ); в колодце у дома номер 7 по ул.Северная микробиологическим показателям – присутствие ОКБ, ТКБ, превышение в 1,33 раза общего микробного числа(ОМЧ), и превышение по санитарно-химическим показателям - жесткости в 1,12 раза, нитратам в 1,87 раза, что является нарушением п.4.1. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» и ст.ст.11, 19 Федерального закона №52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Указанными действиями администрация Заднесельского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5. КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель администрации Заднесельского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области Таланова Т.М. вину юридического лица в совершении указанного правонарушения признала и дополнительно пояснила, что администрацией поселения проводится работа по устранению выявленных нарушений, в частности установлена крышка над ключом, планируется дальнейший ремонт. Колодец у дома номер 7 по ул.Северная в основном используется жителями населенного пункта для полива и технических нужд, его чистка также может быть произведена. Все работы могут быть выполнены к середине октября.

Виновность юридического лица администрации Заднесельского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района подтверждается следующими, исследованными в суде доказательствами.

Должностное лицо, составившее протокол, ведущий специалист-эксперт ФИО1 в судебном заседании пояснила, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области проводила плановую выездную проверку в отношении администрации Заднесельского сельского поселения. В ходе проверки были выявлены нарушения по микробиологическим показателям воды по ключу, расположенному в местечке Туровские горы, которым пользуются жители поселения, как источником питьевой воды, что может привести к угрозе здоровью. В воде колодца у дома номер 7 установлены превышения по микробиологическим показателям и санитарно-химическим показателям, что требует обустройства навеса, отмостков. Кроме того, по обоим источникам не проводится ежегодная чистка. Выявленные нарушения отражены в акте по результатам проверки и, также, нашли свое изложение в протоколе об административном правонарушении.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ФИО3, пояснил, что для населения, проживающего в с.Заднее, в результате использования, по указанным источникам, питьевой загрязненной воды, опасной в эпидемическом отношении, существует угроза здоровью, в виде возникновения массовых инфекционных заболеваний. В связи с чем в целях обеспечения достижения цели административного наказания полагает необходимым решить вопрос об административном приостановлении деятельности администрации поселения по эксплуатации ключа на Туровских горах и колодца у дома номер 7 по ул.Северная с.Заднее сроком на 30 дней.

Виновность юридического лица, администрации Заднесельского сельского поселения, кроме того, подтверждается актом № 442 от 18 августа 2010 года по результатам плановой выездной проверки. Протоколом испытаний №1347 от 10 августа 2010г. воды, отобранной из колодца у дома номер 7 по ул.Северная с.Заднее, согласно которому установлено несоответствие по микробиологическим показателям – присутствие ОКБ, ТКБ, превышение в 1,33 раза ОМЧ, превышение по жесткости в 1,12 раза, нитратам в 1,87 раза. Протоколом испытаний №1346 от 09 августа 2010г. воды, отобранной из ключа в местечке Туровские горы с.Заднее, согласно которому установлено присутствие ОКБ, ТКБ.

Согласно объяснению законного представителя юридического лица – Т.М. Талановой по протоколу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, следует, что выявленные нарушения ею не оспариваются.

Обстоятельством, смягчающим ответственность администрации Заднесельского сельского поселения суд признает принятые юридическим лицом меры, направленные на устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств отягчающих ответственность администрации Заднесельского сельского поселения, суд не усматривает.

При назначении наказания суд руководствуется ст.ст.3.1., 4.1. КоАП РФ и принимает во внимание характер правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст.4.5. КоАП РФ не истекли. Возможности для освобождения от наказания не усматриваются.

С учетом выше изложенного, на основании ст.ст.3.1., 3.12., 6.5, 29.9.-29.11. КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Администрацию Заднесельского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном, на срок тридцать дней, прекращении эксплуатации ключа, расположенного по адресу: местечко Туровские горы, с.Заднее, и колодца, расположенного по адресу, ул.Северная, д.7, с.Заднее Усть-Кубинский район Вологодская область.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд лицом, в отношении которого оно вынесено в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сокольский районный суд.

Судья:                                                               (С.И.Полицын)