Решение по делу № 2-4152/2014 ~ М-3160/2014 от 04.06.2014

Дело №2-4152/2014    копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2014 года    г.Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи    Бурнашовой В.А.,

при секретаре судебного заседания    Ключниковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Новосибирска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» о возложении обязанности обеспечить доступ к информации в сфере управления многоквартирными домами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ленинского района г. Новосибирска обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском к Товариществу собственников жилья «<данные изъяты>», в котором просит обязать ответчика зарегистрироваться на сайте www.reformagkh.ru, а также разместить необходимую информацию, предусмотренную Стандартом раскрытия информации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года №731.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Ленинского района г.Новосибирска проведена проверка соблюдения ТСЖ «<данные изъяты>» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. При проведении проверочных мероприятий осуществлен выход на интернет-сайт в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, расположенный по адресу: www.reformagkh.ru.

Проведенной проверкой установлено, что по данному интернет-адресу ТСЖ «<данные изъяты>» не зарегистрировано. Таким образом, на сайте www.reformagkh.ru, являющимся обязательным для товариществ и кооперативов, отсутствует информация о деятельности ТСЖ «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинского района г.Новосибирска ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще по адресу, указанному в иске и выписке из ЕГРЮЛ.

Судебная повестка, направленная в адрес ответчика посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением, вернулась в связи с истечением срока хранения.

Применительно к правилам пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. № 221, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу действующего процессуального законодательства обязанность сообщить суду о причинах неявки и представить доказательства их уважительности лежит на сторонах и других лицах, участвующих в деле (пункты 1, 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ).

С учетом мнения стороны истца, суд, руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» закреплено право прокурора, в соответствии с процессуальным законодательством РФ, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством РФ.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждён постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 (далее по тексту – Стандарт). Приведённый правовой акт устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам её раскрытия.

В соответствии с положениями, изложенными в Стандарте, организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительством РФ N 731 от 23.09.2010 года, управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Под раскрытием информации в данном документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Стандарта, организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительством РФ № 731 от 23 сентября 2010 года, под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Из положений пункта 5 (1) Стандарта следует, что товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

В соответствии с пунктом 3 Стандарта ТСЖ обязано раскрывать следующую информацию: а) общую информацию о товариществе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества (в части исполнения управляющей организацией договоров управления), товарищества; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 №124 определен адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «<данные изъяты>» осуществляет функции управления в отношении многоквартирных домов.

При проведении проверочных мероприятий был осуществлен выход на интернет-сайт в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, расположенный по адресу: www.reformagkh.ru. Проверкой установлено, что по данному интернет-адресу ТСЖ «<данные изъяты>» не зарегистрировано.

Таким образом, требования законодательства, обязывающего управляющую компанию разместить на официальном сайте информацию о своей деятельности, не выполняется, что подтверждено представленной в материалы дела справкой, составленной помощником прокурора Ленинского района г.Новосибирска ФИО6 по результатам проведенной проверки.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанная норма конкретизируется в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, в то время как ответчик доказательств обратного, либо возражений относительно иска, суду не представил.

Оценив, представленные истцом доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования прокурора Ленинского района г.Новосибирска, заявленные им в рамках полномочий, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в целях защиты прав потребителей, законодатель установил обязанность управляющих организаций, ТСЖ отчитываться об исполнении договоров управления многоквартирным домом, а также раскрывать информацию о своей деятельности.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ www.reformagkh.ru, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 23.09.2010 ░░░░ №731.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-4152/2014 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░