Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2014 (2-2462/2013;) ~ М-2516/2013 от 23.12.2013

                                                                        Дело № 2-181/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2014 года                                                            г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Зобовой Л.В.,

при секретаре Погореловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Альтапова к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Альтапов И.Т. обратился в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора. Свои требования мотивировал тем, что в отношении него возбуждены исполнительные производства о взыскании в пользу Р** и С** Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании с него исполнительского сбора в размере 7% от взысканных сумм. Считает, что Р** и С** действуют в рамках исполнительного производства не добросовестно, а именно не получают денежные суммы, удержанные ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ульяновской области. Судебные приставы-исполнители не принимают каких-либо мер в отношении недобросовестных взыскателей, а поощряют их действия для того, чтобы вынести постановления о взыскании исполнительского сбора. Ссылаясь на трудное материальное положение, просит суд освободить его от уплаты исполнительского сбора.

Альтапов И.Т. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ульяновской области. Разъясненным ему правом на ведение дела в суде через представителя, Альтапов И.Т. не воспользовался.

Представитель Отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области и Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Ахметжанова Е.В. просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указав на то, что в отношении Альтапова И.Т. возбуждено сводное исполнительное производство. В рамках указанного сводного производства вынесено четыре постановления о взыскании исполнительского сбора. Общая сумма задолженности по свободному исполнительному производству составляет № исполнительский сбор составляет №. В рамках исполнительного производства взыскано № руб. Каких-либо злоупотреблений со стороны взыскателей Р**, С** в рамках исполнительного производства не имелось. Взыскание исполнительского сбора будет произведено после погашения задолженности по исполнительным документам. После получения постановлений о возбуждении исполнительных производств Альтапов И.Т. доказательств трудного материального положения, не возможности исполнения требований, указанных в исполнительном документе, судебному приставу-исполнителю не представил. Указанных доказательств не предоставлено и при рассмотрении гражданского дела.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Лукьянов А.В. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований Альтапова И.Т. отказать. Дополнительно пояснил, что в его производстве находится сводное исполнительное производство о взыскании с Альтапова И.Т. денежных сумм. В рамках сводного исполнительного производства вынесено четыре постановления о взыскании исполнительского сбора. Взыскание денежных сумм по указанным постановлениям не производилось, так как не погашены основные требования, указанные в исполнительских документах. Общая задолженность Альтапова И.Т. составляет № руб., исполнительский сбор составляет №. Ранее Альтапов И.Т. обращался в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска УФСПП по Ульяновской области с заявлением о уменьшении исполнительского сбора. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Рыженковой К.С. от 04.10.2013 Альтапову И.Т. отказано в удовлетворении ходатайства об уменьшении исполнительского сбора. Доказательств невозможности исполнения требований, указанных в исполнительных документах, Альтаповым И.Т., не представлено. При таких обстоятельствах, оснований для освобождения его от уплаты исполнительского сбора, не имеется.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Пункт 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах предусматривает право каждого при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, или при определении его прав и обязанностей в гражданском процессе на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, доказывающие свою позицию в конкретном деле в рамках своих процессуальных прав.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из материалов дела следует, что в отношении Альтапова И.Т. возбуждены исполнительные производства: №, №, №,    №,    №,    №, №, №, №, №, №, №.

Общая сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам, составляет № руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности составляет № руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Семышевым П.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ВС № от 27.04.2010, выданного Железнодорожным районный судом г. Ульяновска, предмет взыскания: долг в размере № руб., взыскатель С**, должник Альтапов И.Т.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Семышевым П.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ВС № от 27.04.2010, выданного Железнодорожным районный судом г. Ульяновска, предмет взыскания: штраф № руб., должник Альтапов И.Т.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Семышевым П.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ВС № от 27.04.2010, выданного Железнодорожным районный судом г. Ульяновска, предмет взыскания: процессуальные издержки, связанные с оказанием юридической помощи адвокатом размере №., должник Альтапов И.Т.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Гришиной Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ВС № от 20.06.2011, выданного Ленинским районным судом г. Ульяновска, предмет исполнения: задолженность, сумма долга № руб., взыскатель С**., должник Альтапов И.Т.

В установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительных документов должником исполнены не были.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Гришиной Н.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного документа, выданного Железнодорожным районным судом г. Ульяновска, предмет исполнения долг в размере № руб., взыскатель С**

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Гришиной Н.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного документа, выданного Железнодорожным районным судом г. Ульяновска, предмет исполнения оплата услуг адвоката в размере №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Гришиной Н.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного документа, выданного Железнодорожным районным судом г. Ульяновска, предмет исполнения штраф в размере № руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Гришиной Н.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного документа, выданного Ленинским районным судом г. Ульяновска, предмет задолженность в размере № руб., взыскатель Р**

В соответствии со ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (ч. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч. 2).

Из содержания ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. Должник вправе в порядке, установленном указанным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6). Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7).

Обращаясь в суд с требованием об освобождении от исполнительского сбора, Альтапов И.Т. ссылается на трудное материальное положение, недобросовестность поведения должников.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 года N 13-П правоприменитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Принимая во внимание указанные выше нормы Федерального закона "Об исполнительном производстве", положения ст. 401 ГК РФ и правовую позицию Конституционного Суда РФ, должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора в случае, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, не зависящих от воли, заботы и контроля должника.

Между тем надлежащих и убедительных доказательств, подтверждающих наличие действительных уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов до вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений о взыскании исполнительского сбора, и свидетельствующих об отсутствии вины должника, либо качественно влияющих на оценку ее степени, последним суду представлено не было.

Доказательств, недобросовестности поведения взыскателей Р**, С**, трудного материального положения должника, суду не представлено.

Таким образом, каких-либо исключительных обстоятельств, объективно подтверждающих невозможность исполнения должником требований, указанных в исполнительных документах, в течение длительного периода и не зависящих от воли, заботы и контроля должника, не установлено, правовых оснований для удовлетворения заявленных Альтаповым И.Т. исковых требований об освобождении от уплаты исполнительского сбора не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Альтапова к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья        подпись                                                    Л.В. Зобова