Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1485/2021 от 06.12.2021

Дело №

УИД 62RS0003-01-2021-004372-98

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань                             7 декабря 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда гор. Рязани Нестеров С.И.,

С участием защитника ООО «Прогресс» Старковой Т.О.,

рассмотрев материалы дела в отношении ООО «Прогресс» зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил :
    ООО «Прогресс» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административное правонарушение совершено и выявлено при следующих обстоятельствах: 30.11.2021 в 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес> в арендованном у ИП Денисова С.О. помещении ООО «Прогресс» осуществляло выпуск антиобледенительной жидкости с заявленным содержанием метилового спирта (до 32%) в ассортименте: «<данные изъяты>
При этом, помещение общей площадью 279кв.м. Пол цементирован, сливные трапы отсутствуют,система приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением отсутствует. В помещении производственного цеха находится производственное оборудование- технологическая линия, включающая в себя 4 пластиковые купажные емкости объемом каждая приблизительно 10куб.м для смешивания жидких компонентов, система трубопроводов, конвейер для розлива жидкости по пластиковым бутылям, укупоривания их пластиковыми крышками и наклеивания этикеток.
На технологической линии зафиксированы многочисленные следы розлива жидкости голубого цвета на производственной линии и на полу в зоне осуществления розлива.

Документация, подтверждающая медицинский допуск сотрудников к работе на данном производстве отсутствует.
Согласно представленным генеральным директором ООО «Прогресс» техническим условиям на производство продукции антиобледенительная жидкость «<данные изъяты>» – ТУ 20.59.№2021- в состав продукции входит метанол (раздел 2 ТУ).
Концентрация метанола в готовой продукции согласно данных на этикетках продукции «Зимний стандарт», «Антилёд», «Марка А»составляет 32%.
При выпуске продукции на производстве грубо нарушены требования санитарных правил СП 2.3.3.2892-11 "Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача от 12.07.2011 №99) (далее СП 2.3.3.2892-11) определяющих обязательные санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом.
В нарушение п.3.5 СП 2.3.3.2892-11 здание производственного цеха не оборудовано:

1) полами с уклоном и стоками для быстрого смывания метанола (в цеху наличие луж в зоне размещения цистерн с жидким сырьем, их трубопроводов и отборочного крана, луж у разливочно-укупорочного оборудования)

2) системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением.

В нарушение п. 3.6 СП 2.3.3.2892-11 работа с метанолом осуществляется при отсутствующей системе приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением.
Согласно п3.6. СП 2.3.3.2892-11 - Работа с метанолом при неработающей вентиляции не допускается.

Производственный контроль за концентрацией в воздухе рабочей зоны паров метилового спирта не осуществляется.

В нарушение п.3.13 СП 2.3.3.2892-11 в помещении отсутствует специальная герметичная тара, в которую сливаются метанолсодержащие жидкости, подлежащие уничтожению, что свидетельствует о сливе их в систему канализации.

В нарушение п. 3.9. СП 2.3.3.2892-11 рабочие не обеспечены средствами индивидуальной защиты – резиновыми перчатками, фартуками, средствами защиты органов дыхания от паров метанола.

В нарушение п. 3.14 СП 2.3.3.2892-11 лица, работающие на производственных площадях (3 человека, непосредственно занятые на производстве) не прошли обязательный предварительный медицинский осмотр и медицинский допуск к работам с метанолом (п.1.30.1. раздела 3 приложения №1Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 года N 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»).

Согласно ст.11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

-выполнять требования санитарного законодательства,

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

-осуществлять производственный контроль,в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно требованиям ст.25 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» «Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека». Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативным и правовыми актами Российской Федерации, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда»

Согласно требованиям ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - 1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Вина ООО «Прогресс» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 2 декабря 2021 года, актом осмотра (обследования) помещения от 30 ноября 2021, в которых зафиксированы вышеназванные нарушения санитарно-эпидемиологических норм, другими доказательствами.

В силу ст.2.10. КоАП РФ административной ответственности подлежит юридическое лицо в случае совершения им административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, в деянии юридического лица ООО «Прогресс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 6.3КоАП РФ.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании защитник ООО «Прогресс» вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, признал полностью, раскаялся, что в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ признается смягчающим наказание обстоятельством.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю невозможным назначение наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.6, 29.9, 29.10, ч.1 ст.6.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.6.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.5 ░░.29.6 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:░░░░░: ░.░.░░░░░░░░