ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии административного искового заявления
г. Саранск 01 февраля 2017 года
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия О.П. Ледяйкина,
рассмотрев вопрос о принятии административного искового заявления Петрушкова Ю. А. к начальнику отдела - старшему судебному приставу межрайонного отдела судебных приставов по ОУПДС Живайкину Е.П. об истребовании в порядке подготовки дела к слушанию материалов по его жалобе и необходимых доказательства, согласно статьям 64-66 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для проведения необходимой экспертизы, об обязании Президента Российской Федерации восстановить действие Конституции Российской Федерации на территории Республики Мордовия, о восстановлении его нарушенных прав, вынесении в адрес Генеральной прокуратуры Российской Федерации постановления о недопустимости нарушения его прав, принятии решения об отмене антиконституционных решений и освобождении его, прекращении его содержания в условиях опасных для его здоровья и жизни
установил:
Петрушков Ю.А. обратился в суд с жалобой на действия должностного лица - начальника отдела - старшему судебному приставу межрайонного отдела судебных приставов по ОУПДС Живайкина Е.П., ссылаясь на положения Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации.
Петрушков Ю.А. в резолютивной части своего обращения просит суд:
1. В порядке подготовки дела к слушанию истребовать материалы по его жалобе и необходимые доказательства, согласно статьям 64-66 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для проведения необходимой экспертизы;
2. В условиях отказа от исполнения возложенных обязанностей государственных органов Республики Мордовия, обязать Президента Российской Федерации восстановить действие Конституции Российской Федерации на территории Республики Мордовия, то есть восстановить его нарушенные права гражданина и человека, в результате антиконституционного переворота в Республике Мордовия;
3. На основании пункта 4 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вынести постановление в адрес Генеральной прокуратуры Российской Федерации о недопустимости нарушения его прав и принятии необходимых, предусмотренных законами Российской Федерации мер;
4. В условиях отказа государственных органов Республики Мордовия исполнять возложенные на них обязанности согласно статье 2 Конституции Российской Федерации и продолжающегося нарушения его прав, пункт 3 статьи 41 Конституции Российской Федерации, просит принять необходимое, предусмотренное Законами Российской Федерации решение об отмене антиконституционных решений и освобождении его, т.е. прекращении незаконных с нарушениям статьи 9, пункта 3 статьи 10 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 41 Конституции Российской Федерации содержание в условиях опасных для его здоровья и жизни.
Из характера правоотношений, из которых вытекают заявленные Петрушковым Ю.А. требования следует, что он обратился в суд в порядке административного судопроизводства
Избранная им форма обращения в суд в виде жалобы не влияет на вид судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина.В связи с чем жалоба Петрушкова Ю.А. расценивается как административное исковое заявление.
Вместе с тем, административное исковое заявление Петрушкова Ю.А.не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
Требования административного истца Петрушкова Ю.А. об истребовании в порядке подготовки дела к слушанию материалов по его жалобе и необходимых доказательства, согласно статьям 64-66 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для проведения необходимой экспертизы, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Данные доказательства могут быть получены лишь в рамках рассмотрения гражданского дела в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, то есть в порядке гражданского судопроизводства.
В части требований Петрушкова Ю.А. к Президенту Российской Федерации о восстановлении действия Конституции Российской Федерации на территории Республики Мордовия, восстановлении его нарушенных прав гражданина и человека, в результате антиконституционного переворота в Республике Мордовия, административный иск также не может быть принят к производству по следующим оснвоаниям.
Согласно статья 80 Конституции Российской Федерации, Президент Российской Федерации является главой государства. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
Поскольку Президент РФ не выступает от имени конкретных органов власти, непосредственно являясь главой государства, он не относится к числу должностных лиц, действия (бездействие) которых подлежат судебному контролю в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
В этой связи Президент Российской Федерации не может быть понужден судом общей юрисдикции к совершению какого-либо действия, выполнению обязанности.
Соответственно, применительно к пункту 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия (бездействие) Президента Российской Федерации не могут расцениваться как акты, нарушающие права административного истца.
Требования административного истца Петрушкова Ю.А., изложенные в пункте 3 административного искового заявления о вынесении на основании пункта 4 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации постановления в адрес Генеральной прокуратуры Российской Федерации о недопустимости нарушения его прав и принятии необходимых, предусмотренных законами Российской Федерации мер, не могут быть приняты к производству суда. Поскольку вынесение постановления в порядке статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и соответственно не может рассматриваться в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
В части требований Петрушкова Ю.А. об отмене антиконституционных решений и его освобождении, прекращении незаконного с нарушениям статьи 9, пункта 3 статьи 10 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 41 Конституции Российской Федерации содержания в условиях опасных для его здоровья и жизни административный иск также не может быть принят к производству суда, поскольку освобождение из-под стражи осуществляется в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (статьи 93, 311 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), то есть в порядке уголовного сулопроизводства.
В силу пункта 1 части 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Исходя из изложенного и руководствуясь пункта 1 части 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
отказать Петрушкову Ю. А. в принятии административного искового заявления к начальнику отдела - старшему судебному приставу межрайонного отдела судебных приставов по ОУПДС Живайкину Е.П. об истребовании в порядке подготовки дела к слушанию материалов по его жалобе и необходимых доказательства, согласно статьям 64-66 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для проведения необходимой экспертизы, об обязании Президента Российской Федерации восстановить действие Конституции Российской Федерации на территории Республики Мордовия, о восстановлении его нарушенных прав, вынесении в адрес Генеральной прокуратуры Российской Федерации постановления о недопустимости нарушения его прав, принятии решения об отмене антиконституционных решений и освобождении его, прекращении его содержания в условиях опасных для его здоровья и жизни, и разъяснить его право обратиться в суд:
с заявлением об истребовании в порядке подготовки дела к слушанию материалов по его жалобе и необходимых доказательства, согласно статьям 64-66 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством;
с заявлением о вынесении в адрес Генеральной прокуратуры Российской Федерации постановления о недопустимости нарушения его прав, об освобождении, прекращении его содержания в условиях опасных для его здоровья и жизни в порядке, предусмотренном уголовным законодательством.
На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение пятнадцати дней со дня вынесения копии настоящего определения.
Судья О.П. Ледяйкина