Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-111/2022 (2-1889/2021;) ~ М-1591/2021 от 25.08.2021

УИД 24RS0033-01-2021-003235-56

Гр.д. № 2-111/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 февраля 2022 года                                                                    г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Большаковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Полухиной М.О.,

с участием: истца Заенчуковской А.А.,

представителя ответчика Оводовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заенчуковской А.А. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Заенчуковская А.А. обратилась в суд с иском Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществление опеки над ребенком по договору о приемной семье, мотивировав свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем пенсии по старости, её общий страховой стаж составляет 26 лет 2 месяца 4 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 14 лет 10 месяцев 8 дней. В соответствии с п. б ч. 1 ст. 1 Закона Красноярского края от 21 декабря 2020 года № 11-5580 «О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края» для этого необходимо иметь трудовой стаж не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и МКС, то есть истице не хватает 2 месяцев трудового стажа в МКС Красноярского края. Истец является опекуном несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно распоряжения администрации г. Лесосибирска Красноярского края от 24 ноября 2008 года № 622-р. Считает, что после выхода на пенсию она продолжала осуществлять трудовую деятельность по договору гражданско-правового характера в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью является договором возмездного оказания услуг, к которому применяются общие положения о порядке, если это не противоречит особенностям предмета договора оказания услуг. Истица считает, что периоды осуществления опеки или попечительства над ребенком по договору о приемной семье, заключенному между органом опеки и попечительства и приемными родителями, засчитываются в страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии, в случае уплаты за них страховых взносов в Пенсонный фонд РФ, а сумма уплаченных страховых взносов влияет на размер пенсии.

Истец Заенчуковская А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю Оводова А.Ю., действующая на основании доверенности от 1 октября 2021 года, исковые требования не признала по тем основаниям, что истица является пенсионером по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ как женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет, достигшая возраста 50 лет, при страховом стаже не менее 15 лет. В соответствии с ч. 1 ст. 14 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения о страховом стаже подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по данным которого у ФИО1 имеются сведения о трудовом стаже за период с 1987 года по 2020 год. Страховой стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 лет 2 месяца 4 дня, стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера (МКС) – 14 лет 10 месяцев 8 дней; на дату решения о назначении пенсии (по ДД.ММ.ГГГГ включительно) составляет – 26 лет 3 месяца 0 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) – 14 лет 11 месяцев 5 дней. В связи с вступлением в силу с 1 июля 2020 года Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 86-ФЗ «О внесении изменений в ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лица получающие страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющиеся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки и попечительства, в том числе и по договору о приемной семье исключены из числа застрахованных лиц, определенных статьей 7 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года. Согласно Федеральному закону от 1 апреля 2020 года № 86-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», начиная с 1 июля 2020 года, Органы опеки и попечительства в отношении опекунов или попечителей исполняющих свои обязанности возмездно по договору об сосуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, и при этом являющихся попечителями страховой пенсии, не предоставляют в территориальный орган сведения персонифицированного учета, в том числе в форме СЗВ-М. Истица является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также приемным родителем, действующим на основании договора о передаче детей на воспитание в приемную семью за№ от ДД.ММ.ГГГГ. Страхователь КГКУ по обеспечению исполнения полномочий в области образования, на основании действующего пенсионного законодательства сведения о периодах деятельности истицы после даты выхода на пенсию не предоставляет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования администрации г. Лесосибирска Сухих Д.Ш. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Министерства строительства Красноярского края в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истица является пенсионером по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ как женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет, достигшая возраста 50 лет, при страховом стаже не менее 15 лет. В соответствии с ч. 1 ст. 14 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения о страховом стаже подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со справкой УПФР в <адрес> края (межрайонное) истица имеет трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 лет 2 месяца 4 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 14 лет 10 месяцев 8 дней, на дату решения о назначении пенсии составляет 26 лет 3 месяца 0 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 14 лет 11 месяцев 5 дней (л.д. 14-17, 20-22).

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является опекуном несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9,10, 11, 12).

В силу Федерального закона от 1 апреля 2020 года №86-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лица, получающие страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющиеся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки и попечительства, в том числе по договору о приемной семье, с 1 июля 2020 года исключены из числа застрахованных лиц, определенных ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Органы опеки и попечительства в отношении опекунов и попечителей исполняющих свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки и попечительства, в том числе по договору о приемной семье, и при этом являющиеся попечителями страховой пенсии, не предоставляют в территориальный орган сведения персонифицированного учета, в том числе по форме СЗВ-М.

Так как, истица является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также приемным родителем, действующим на основании договора о передаче на воспитание в приемную семью № 5 от 30 апреля 2008 года, страхователь КГКУ по обеспечению исполнения полномочий в области образования, на основании действующего пенсионного законодательства сведения о периодах трудовой деятельности истицы после выхода на пенсию не предоставляет, оснований для включения периодов в страховой стаж у суда не имеется.

Кроме того, истица Заенчуковская А.А. обосновывает свои требования не нарушением её прав как пенсионера в рамках Пенсионного законодательства Российской Федерации, а тем, что в соответствии с Законом Красноярского края от 21 декабря 2010 года № 11-5580 «О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края», она не может претендовать на участие в данной программе, так как согласно трудовой книжки и сведений с пенсионного фонда стаж составляет менее 15 календарных лет, то есть ей не хватает трудового стажа в районе, приравненном к районам крайнего севера.

Таким образом, истица не доказала нарушение своих прав ответчиком, принимая во внимание, что с 1 июля 2020 года на пенсионеров, являющихся опекунами или попечителями по возмездному договору, не распространяется обязательное пенсионное страхование.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Заенчуковской А.А. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов в страховой стаж, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Заенчуковской А.А. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов в страховой стаж, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня со дня вынесения решения в окончательной форме.

      Судья                                                                                 А.В. Большакова

     Мотивированное решение составлено 7 февраля 2022 года