Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-259/2019 от 31.05.2019

копия

дело № 5-259/2019

24RS0041-01-2019-003480-29

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2019 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Дубовике И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Куликова А7 родившегося 00.00.0000 года в Х, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Х, проживающего по адресу: Х,

У С Т А Н О В И Л :

Куликовым А8 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

00.00.0000 года в 16 часа 10 минут в районе Х в Х сотрудниками полиции ДПС был остановлен мопед Racer QT-50-3 под управлением Куликова А9 После составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.6 КоАП РФ, 00.00.0000 года в 18 час. 18 мин. на законное требование сотрудника полиции, находящегося при исполнении своих должностных обязанностей, не препятствовать задержанию транспортного средства, а именно погрузке мопеда для эвакуации на спецстоянку, Куликов А10. отреагировал отрицательно, отказавшись выполнять законные требования сотрудника полиции, воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, тем самым совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей.

В судебном заседании Куликов А11 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что не оказывал сопротивления, а требования сотрудников полиции не являлись законными, поскольку мопед Racer QT-50-3 не подлежал эвакуации в силу положений ст. Х от 20.06.2012 N 2-400 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств" ввиду того, что рабочий объемом двигателя мопеда Racer QT-50-3 менее 50 кубических сантиметров, максимальная конструктивная скорость менее 50 километров в час. Кроме того, на месте задержания мопеда присутствовал владелец, который предъявил документы о праве собственности на мопед, а также водительское удостоверение, подтверждающее право управления мопедом, в связи с чем мопед также не подлежал эвакуации.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии события и состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии п. 21 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ от 07.02.2011 года, сотрудники полиции вправе задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренного статьей 12.7 настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Из материалов дела следует, что 29.05.2019 г. в 16 часа 10 минут в районе Х в Х сотрудниками полиции ДПС был остановлен мопед Racer QT-50-3 под управлением Куликова А12. После составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.6 КоАП РФ, 00.00.0000 года в 18 час. 18 мин. на законное требование сотрудника полиции, находящегося при исполнении своих должностных обязанностей, не препятствовать задержанию транспортного средства, а именно погрузке мопеда для эвакуации на спецстоянку, Куликов ВА13 отреагировал отрицательно, отказавшись выполнять законные требования сотрудника полиции, воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, тем самым совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

-протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000 года Х;

- рапортом сотрудника полиции ст. инспектора ДПС Герасимова Д.В., согласно которому 00.00.0000 года в 16 часов 10 минут был остановлен мопед Racer QT-50-3 под управлением Куликова А16 в связи с отсутствием у последнего мотошлема. В дальнейшем установлено, что А1 не имел права управления мопедом, а также документов на право владения им. После составления в протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Куликова А17. и протокола о задержании транспортного средства, последний стал препятствовать погрузке мопеда Racer QT-50-3 на эвакуатор, на требование сотрудника полиции, находящегося при исполнении своих должностных обязанностей, не препятствовать эвакуации мопеда на спецстоянку, отреагировал отрицательно, воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей;

-видеозаписями события правонарушения, которыми подтверждается обстоятельства, изложенные в вышеуказанном рапорте;

-протоколом об административном правонарушении Х от 00.00.0000 года, согласно которому в отношении Куликова А18. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ;

- протоколом Х от 00.00.0000 года об отстранении Куликова А19 от управления транспортным средством;

- протоколом Х от 00.00.0000 года о задержании транспортного средства - мопеда Racer QT-50-3, составленного с применением видеозаписи;

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности Куликова А20., суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Суд находит несостоятельными доводы стороны защиты о незаконности требования сотрудников полиции, основанные на том, что мопед Racer QT-50-3 не подлежал эвакуации в силу положений ст. 2 Закона Красноярского края от 20.06.2012 N 2-400 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств" ввиду того, что рабочий объемом двигателя мопеда Racer QT-50-3 менее 50 кубических сантиметров, максимальная конструктивная скорость менее 50 километров в час, а кроме того, на месте задержания мопеда присутствовал владелец Кутявина И.М., которая предъявила документы о праве собственности на мопед, а также водительское удостоверение, подтверждающее право управления мопедом.

Так, согласно ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В силу ч. 1.1 ст. 27.13 КоАП РФ задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

Анализ материалов дела показал, что задержание транспортного средства являлось законным, поскольку Куликов А23 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, не имея права управления мопедом Racer QT-50-3.

Законен и обоснован отказ сотрудников полиции прекратить задержание транспортного средства после прибытия на место правонарушения свидетеля Кутявиной А21 представившейся собственником транспортного средства и предоставившей водительское удостоверение, подтверждающее право управления мопедом, и расписку о получении денег за продажу мопеда. Так, анализ представленной Кутявиной А24. расписки показал, что последняя не является договором купли-продажи и не может свидетельствовать о переходе права собственности на вещь. Каких-либо иных документов или заключенных в установленном ГК РФ порядке договоров на отчуждение в пользу Кутявиной А25 мопеда Racer QT-50-3 не представлено. Следовательно, Кутявиной А22. не было предоставила доказательств наличия у нее права управлять данным транспортным средством, вследствие чего оснований для применения положений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 27.13 КоАП РФ, не имелось.

Частью 10 ст. 27.13 КоАП РФ предусмотрено, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Таким законом на территории Красноярского края является Закон Красноярского края от 20.06.2012 N 2-400 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств".

Действительно, в ст.2 Закона Красноярского края от 20.06.2012 N 2-400 указано, что для целей настоящего Закона под транспортным средством понимается автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а также тракторы, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, трамваи, троллейбусы и суда (в том числе маломерные), задержание которых предусмотрено частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако данное обстоятельство не свидетельствует о том, что автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя менее 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью менее 50 километров в час не подлежат задержанию и эвакуации на спецстоянку. Заявленные Куликовом А26.доводы в указанной части неверны, основаны на неверном понимании действующего законодательства.

Законодательство об административных правонарушениях относится предмету совместного ведения Российской федерации и её субъектов, вследствие чего принимаемые субъектами РФ нормативно-правовые акты в сфере законодательства об административных правонарушениях не должны противоречить нормативно-правовым актам РФ.

Каких-либо ограничений относительно понятия «транспортное средство» КоАП РФ, во исполнение положений ст. 27.13 которого принят Закон Красноярского края от 20.06.2012 N 2-400, не имеется.

Единственное ограничение установлено примечанием к ст. 12.1 КоАП РФ, в котором указано, что под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Однако данное ограничение применимо лишь к ст. 12.1 КоАП РФ и связано только с тем, что указанные в примечании ТС не подлежат государственной регистрации, а следовательно, их владельцы не могут нести ответственность по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. При этом указанные в примечании автомототранспортные средства не выведены за пределы транспортных средств применительно к другим статьям и главам КоАП РФ.

Следовательно, в силу конкуренции норм положения ст. 2 Закона Красноярского края от 20.06.2012 N 2-400, устанавливающие ограничения по сравнению с федеральным законодательством в понятии транспортного средства, не подлежат применению.

При рассмотрении настоящего дела, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также принимает во внимание личность правонарушителя.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Куликова А27, 00.00.0000 года года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 900 (девятьсот) рублей.

Штраф перечислить на имя получателя: УФК по Красноярскому краю (УГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН 2466050868, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, код бюджетной классификации 18811690040046000140, УИН 18810424191090003700, наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 19 июня 2019 года.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Копия верна.

Судья А.В. Черных