РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 года г. Самара
Самарский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Коваленко О.П.,
при секретаре Канаевой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1127/2022 по иску Балиной Галины Алексеевны к ТСЖ «Городок» о возложении обязанности по ознакомлению с документами,
УСТАНОВИЛ:
Балина Г.А. в лице представителя по доверенности Баранова А.В. обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Городок» о возложении обязанности по предоставлению заверенных копий документов финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. истец посредством почтовой связи обратилась к ТСЖ «Городок» с заявлением о предоставлении ей для ознакомления следующих документов:
заверенных копий выписок с банковского счета ТСЖ «Городок» (ОГРН №, ИНН №) за 2010г., 2011г., 2012г., 2013г., 2014г., 2015г., 2016г., 2017г., 2018г.. 2019г, 2020г., 2021г., а так же просил предоставить следующие документы и информацию:
1. заверенную копию платежного поручения ТСЖ «Городок» по платежу, проведенному ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 34 710 рублей с указанием:
- на какие цели были перечислены денежные средства (с предоставлением заверенных копий договоров закупки, подряда и т.п.);
- на основании каких решений ТСЖ «Городок» производил закупку и/или проводил работы на данную сумму (с предоставлением заверенных копий документов);
- кто давал поручение о переводе (списании) денежных средств со счета ТСЖ «Городок».
2. заверенную копию платежного поручения ТСЖ «Городок» по платежу, проведенному ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 34 710 рублей с указанием:
- на какие цели были перечислены денежные средства (с предоставлением заверенных копий договоров закупки, подряда и т.п.);
- на основании каких решений ТСЖ «Городок» производил закупку и/или проводил работы на данную сумму (с предоставлением заверенных копий документов);
- кто давал поручение о переводе (списании) денежных средств со счета ТСЖ «Городок».
3. заверенную копию платежного поручения ТСЖ «Городок» по платежу, проведенному ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 10 000 рублей с указанием:
- на какие цели были перечислены денежные средства (с предоставлением заверенных копий договоров закупки, подряда и т.п.);
- на основании каких решений ТСЖ «Городок» производил закупку и/или проводил работы на данную сумму (с предоставлением заверенных копий документов);
- кто давал поручение о переводе (списании) денежных средств со счета ТСЖ «Городок».
4. заверенную копию платежного поручения ТСЖ «Городок» по платежу, проведенному ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 65 000 рублей с указанием:
- на какие цели были перечислены денежные средства (с предоставлением заверенных копий договоров закупки, подряда и т.п.);
- на основании каких решений ТСЖ «Городок» производил закупку и/или проводил работы на данную сумму (с предоставлением заверенных копий документов);
- кто давал поручение о переводе (списании) денежных средств со счета ТСЖ «Городок».
5. заверенную копию платежного поручения ТСЖ «Городок» по платежу, проведенному ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 30 000 рублей с указанием:
- на какие цели были перечислены денежные средства (с предоставлением заверенных копий договоров закупки, подряда и т.п.);
- на основании каких решений ТСЖ «Городок» производил закупку и/или проводил работы на данную сумму (с предоставлением заверенных копий документов);
- кто давал поручение о переводе (списании) денежных средств со счета ТСЖ «Городок».
6. заверенную копию платежного поручения ТСЖ «Городок» по платежу, проведенному ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 216 076 рублей с указанием:
- на какие цели были перечислены денежные средства (с предоставлением заверенных копий договоров закупки, подряда и т.п.);
- на основании каких решений ТСЖ «Городок» производил закупку и/или проводил работы на данную сумму (с предоставлением заверенных копий документов);
- кто давал поручение о переводе (списании) денежных средств со счета ТСЖ «Городок».
7. заверенную копию платежного поручения ТСЖ «Городок» по платежу, проведенному ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 20 000 рублей с указанием:
- на какие цели были перечислены денежные средства (с предоставлением заверенных копий договоров закупки, подряда и т.п.);
- на основании каких решений ТСЖ «Городок» производил закупки и/или проводил работы на данную сумму (с предоставлением заверенных копий документов);
- кто давал поручение о переводе (списании) денежных средств со счета ТСЖ «Городок».
8. заверенную копию платежного поручения ТСЖ «Городок» по платежу, проведенному ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 7 000 рублей с указанием:
- на какие цели были перечислены денежные средства (с предоставлением заверенных копий договоров закупки, подряда и т.п.);
- на основании каких решений ТСЖ «Городок» производил закупку и/или проводил работы на данную сумму (с предоставлением заверенных копий документов);
- кто давал поручение о переводе (списании) денежных средств со счета ТСЖ «Городок».
9. заверенную копию платежного поручения ТСЖ «Городок» по платежу, проведенному ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 10 000 рублей с указанием:
- на какие цели были перечислены денежные средства (с предоставлением заверенных копий договоров закупки, подряда и т.п.);
- на основании каких решений ТСЖ «Городок» производил закупку и/или проводил работы на данную сумму (с предоставлением заверенных копий документов);
- кто давал поручение о переводе (списании) денежных средств со счета ТСЖ «Городок».
10. заверенную копию платежного поручения ТСЖ «Городок» по платежу, проведенному ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 23 870 рублей с указанием:
- на какие цели были перечислены денежные средства (с предоставлением заверенных копий договоров закупки, подряда и т.п.);
- на основании каких решений ТСЖ «Городок» производил закупку и/или проводил работы на данную сумму (с предоставлением заверенных копий документов);
- кто давал поручение о переводе (списании) денежных средств со счета ТСЖ «Городок».
Однако запрашиваемые документы ей не предоставлены. Ссылаясь на нарушения со стороны ответчика требований ст. 143.1 ЖК РФ, истец с учетом уточнения исковых требований просила обязать ТСЖ «Городок» предоставить вышеуказанные документы для ознакомления и осуществления фотосьемки.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу № по иску Балиной Галины Алексеевны к ТСЖ «Городок» о возложении обязанности по ознакомлению с документами, прекращено в части требований об обязании представить для ознакомления договоры закупки, подряда по платежным поручениям под порядковыми номерами с 1 по 10 пункты иска в связи с отказом от требований в данной части.
Представитель истца, действующий на основании доверенности Баранов А.В. в судебном заседании требования в части обязании представить для ознакомления Выписки с банковского счета ТСЖ «Городок» за период с 2010 г. по 2021 г., 10 платежных поручений от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 34 710 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 34 710 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 10 000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 65 000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 30 000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 216 076 рублей, от 11.08.2020г. на сумму 20 000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 7 000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 10 000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 23 870 рублей поддержал, также просил представить документы, на основании каких решений ТСЖ «Городок» производил закупку и/или проводил работы на данную сумму, кто давал поручение о переводе (списании) денежных средств со счета ТСЖ «Городок». Пояснил, что в случае обязания ответчика судом предоставить для ознакомления указанные документы и отсутствия их у ответчика, просит дать ответ в письменном виде, по какой причине данные документы отсутствуют.
Представитель ответчика Алексеева Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что предоставление истцу для ознакомления запрашиваемых документов: Выписок по банковскому счету и платежные поручения не предусмотрено действующим законодательством, а обязанности размещения первичной бухгалтерской документацией и знакомить с ней собственников у ТСЖ нет. Все собственники ознакомлены с заключением ревизионной комиссии и отчетом о финансово-хозяйственной деятельности за 2020 год. Дополнила, что все договоры по оказанным услугам в соответствии с заявленными истцом платежными поручениями представлены в ходе рассмотрения дела. Управляющая ТСЖ «Городок» Савицкая Н.И., которая заключала данные договоры, действовала на основании выданной ТСЖ «Городок» доверенности, оригинал которой хранился у нее, решение о поручении переводов денежных средств по договорам подряда также принималось ею. Савицкая Н.И. в августе 2021 года умерла, в связи с чем, представить истцу доверенность, в пределах которой она осуществляла свои полномочия, не представляется возможным. Полагает, что предоставление документов, запрашиваемых истцом, не основано на законе. Проверку финансово-хозяйственной деятельности осуществляет ревизионная комиссия, чьи отчеты и (или) действия истец вправе оспорить в установленном порядке. Выписки по банковским счетам не могут быть предоставлены истцу, и в том числе, поскольку содержат персональные данные лиц по заработной плате, а раскрывать и распространять без согласия владельца они не имеют права в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Балина Г.А является собственником <адрес>.
Управление указанным многоквартирным жилым домом осуществляет ТСЖ «Городок» на основании протокола общего собрания, а также Устава Товарищества.
В соответствии с п. 1.7. устава ТСЖ «Городок» товарищество является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с Жилищным кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим уставом.
Из материалов дела следует, что истец обращалась в ТСЖ «Городок» с заявлением о предоставлении для ознакомления заверенных копий Выписок с банковского счета ТСЖ «Городок» за период с 2010 г. по 2021 г., а также о предоставлении ей заверенных копий 10 платежных поручений, указанных в исковом заявлении, с указанием на какие цели были перечислены денежные средства (с предоставлением заверенных копий договоров закупки, подряда и т.п.); на основании каких решений ТСЖ «Городок» производил закупку и/или проводил работы на данную сумму (с предоставлением заверенных копий документов); кто давал поручение о переводе (списании) денежных средств со счета ТСЖ «Городок», направив заявление почтой ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 11-12 т.1).
Ответчик получил данное заявление Балиной Г.А. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10 т.1).
Не получив ответа на свое заявление, истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ответчик не предоставил запрашиваемые документы и информацию о финансово-хозяйственной деятельности в нарушение ст. 143.1 ЖК РФ,
Согласно ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
В соответствии с ч.2 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Согласно п. 7.1 Устава ТСЖ «Городок», утвержденного решением общего собрания членов ТСЖ «Городок» ДД.ММ.ГГГГ, члены товарищества и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться с уставом товарищества, реестром членов товарищества; бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок); заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документами; иными предусмотренными ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документами товарищества.
Пункт 10 статьи 161 ЖК РФ, который устанавливал обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации, утратил силу с 1 июля 2019 года на основании Федерального закона от 21.07.2014 N 263-ФЗ.
Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), которые были установлены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731, утратил силу с 01 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.07.2020 N 1136 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сферах теплоснабжения, обеспечения энергетической эффективности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства".
С ДД.ММ.ГГГГ на территории всех субъектов РФ информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ в порядке, установленном, частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации
В силу части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. утверждены Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в разделе 10 которого определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
В состав информации (в части финансовых расчетов), подлежащей к размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом входит:
информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору),
информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности,
информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями и иная информация.
Товарищество собственников жилья должно обеспечить собственникам помещений в МКД свободный доступ к установленной законом информации о своей деятельности путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (п. 9 ст. 2, ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ; разд. 10 Состава информации, утв. Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016).
По запросам граждан товарищество собственников жилья обязано предоставлять информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах (ч. 2 ст. 165 ЖК РФ; п. п. 34, 36 Правил N 416).
Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что ТСЖ «Городок» не давало ответа Балиной Г.А. на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ и не предоставляло запрошенные ею документы для ознакомления.
Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил, что в 2020 году ТСЖ был проведен ряд работ по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома в рамках заключенных договоров с подрядчиками. Все платежи в даты и размере, указанных в иске, действительно проходили по банковскому счету ответчика.
В подтверждение осуществления работ ответчиком в суде представлены истцу договоры подряда и акты выполненных работ:
-от ДД.ММ.ГГГГ на работы по ремонту и отделке подъезда № по адресу: <адрес>, на сумму 216076 рублей, с оплатой ДД.ММ.ГГГГ №;
- от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по устройству оголовков парапета кровли из листовой стали по адресу: <адрес>, на сумму 163850 рублей, с оплатой 65000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ №, 30000 рублей – ДД.ММ.ГГГГ №, 20000 рублей- ДД.ММ.ГГГГ №, 10000 рублей ДД.ММ.ГГГГ №, 7000 рублей ДД.ММ.ГГГГ №, 4000 рублей – ДД.ММ.ГГГГ №, 15000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ №, 12850 рублей- ДД.ММ.ГГГГ №;
-от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по замене стояков ГВС И ХВС, относящихся к общему имуществу МКД по адресу: <адрес>, на сумму 23870 рублей, с оплатой ДД.ММ.ГГГГ №;
- от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по ремонту нежилого помещения после аварийной ситуации на сетях общего имущества МКД по адресу: <адрес>,, на сумму 7000 рублей, с оплатой ДД.ММ.ГГГГ №, фактически оплата прошла ДД.ММ.ГГГГ;
- от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение ремонта парапета на крыше МКД по адресу: <адрес>, стоимостью 11495 рублей (с НДФЛ), с оплатой ДД.ММ.ГГГГ №, платеж прошел ДД.ММ.ГГГГ;
-счет фактура № от ДД.ММ.ГГГГ – приобретение видеорегистратора, стоимостью 34710 рублей, с оплатой ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ возврат денежных средств, и оплата произведена в сумме 34710 рублей ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с предоставлением ответчиком в судебном заседании вышеуказанных документов, содержащих сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества, и ознакомлением с данными документами представитель истца отказался от иска в части требований об обязании представить для ознакомления договоры закупки, подряда по платежным поручениям под порядковыми номерами с 1 по 10 пункты иска, о чем судом вынесено определение о прекращении производства в данной части.
В ходе рассмотрения дела ответчиком также представлены Отчет ТСЖ «Городок» о финансово-хозяйственной деятельности за 2020 год, заключение ревизора от ДД.ММ.ГГГГ, а также смета на 2019, протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении отчета по итогам работы ТСЖ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исполнения сметы доходов и расходов за 2020 год, акта ревизионной комиссии за 2020 г.
Кроме того, ответчиком представлены сведения с сайта ГИС ЖКХ о размещении на сайте информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе отчет ревизионной комиссии за 2020 г., отчет председателя правления 2020, отчет по исполнению сметы 2020, годовая бухгалтерская отчетность, баланс 2020, НД 2020.
Согласно ответу исх. 11 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТрансМаркет», с которой у ответчика заключен договор на ведение бухгалтерии, хранение электронных выписок осуществляется в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О банках и банковской деятельности», в соответствии с которым организация вправе не распечатывать выписки по банковскому счету, полученные в электронном виде. При этом кредитная организация обязана хранить информацию обо всех операциях в течение пяти лет. Таким образом, ТСЖ «Городок» не распечатывает и не хранит выписки с банковского счета в бумажном виде. Услуги, оказываемые по выдаче заверенных копий выписок в бумажном виде, являются платными. В соответствии с тарифами ПАО «Банк Уралсиб» стоимость одной копии составляет 750 рублей. При этом срок давности запрашиваемой клиентом информации не может быть более пяти лет.
Разрешая уточненные требования истца об обязании предоставить для ознакомления Банковские выписки со счета ТСЖ «Городок» за период с 2010 г. по 2021 г., а также платежными поручениями, с соответствующим обоснованием, суд исходит из следующего.
В предмет доказывания по настоящему спора входит установление наличие или отсутствие права у собственника помещения на ознакомление с запрашиваемыми документами и имеется ли у ответчика обязанность по их предоставлению.
Исходя из положений пп. 3 ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, Устава ТСЖ «Городок», следует, что истец имеет право для ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениям (в случае проведения аудиторских проверок).
Запрошенные истцом документы не относятся к бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Согласно Федеральному закону от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.
В соответствии ч. 2 статьи 14Федерального закона "О бухгалтерском учете" в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности входит годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, которая в некоммерческой организации состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.
Вместе с тем, Выписки с банковского счета не относятся к числу документов, которые составляются в ходе бухгалтерского учета (статья 9 ФЗ от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункт 4.1 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденного приказом Росархива от 20.12.2019 N 236).
Право собственника многоквартирного дома на ознакомление с Выписками по банковскому счету ТСЖ и первичными учетными документами в соответствии со ст. 9 ФЗ от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», к коим относятся платежные поручения (форма 0402001), не предусмотрено ни Жилищным кодексом РФ, ни Уставом ТСЖ «Городок».
Сведений о том, что выносилось решение общего собрания собственников ТСЖ «Городок» или правления ТСЖ «Городок» о возможности ознакомления членов ТСЖ «Городок» с выписками с Банковского счета ТСЖ и (или) платежными поручениями, суду не представлено. Напротив, представитель ответчика настаивала на своей позиции об отсутствии у ТСЖ «Городок» обязанности для предоставления указанных документов собственникам помещений или членам ТСЖ.
Согласно статье 16 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. указана информация, подлежащая размещению в системе товариществами собственников жилья, в том числе Информация об отчетности товарищества и кооператива: Годовой отчет о деятельности правления товарищества и кооператива, Информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности: Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним), а также в статье 3 информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом.
Выписки с банковского счета и платежные документы не поименованы в данном нормативно-правовом акте.
Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что обязанность по ознакомлению собственников помещений в многоквартирном доме с документацией, а также обязанность раскрытия иной информации в соответствии с Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г., установлена для органов управления товариществом собственников жилья.
Размещение товариществами информации о бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренное положениями статьи 2 ЖК РФ и части 2 статьи 1 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", направлено на раскрытие лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, информации о своей деятельности, что обеспечивает реализацию гражданами, проживающими в многоквартирном доме, своих жилищных прав, а также обеспечивает граждан, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.
Судом установлено, что товарищество возложенную на него обязанность по раскрытию информации в объеме, предусмотренном действовавшим на момент возникновения спорных отношений законодательством и уставом общества, выполнила. В то время как доказательств наличия препятствий в ознакомлении истца с указанной информацией, не представлено.
Сами договоры подряда с актами выполненных работ, содержащие сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества, по которым производились платежи, заявленные в первоначальном иске, представлены ответчиком истцу в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, нарушенное право истца было восстановлено в суде, и истец отказался от иска в данной части, и производство по делу прекращено в данной части.
Истребованная стороной истца у ответчика информация в уточненном иске не относится к обязательной для предоставления. Требований об ознакомлении с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, отчетами ревизионной комиссии истец не заявлял. Свои требования относительно не получения ответа на его обращение в части нарушения прав не основывал.
Заявляя требования о предоставлении для ознакомления банковских выписок и платежных поручений, с обоснованием на основании каких решений ТСЖ «Городок» производил закупку и/или проводил работы на данную сумму (с предоставлением документов); кто давал поручение о переводе (списании) денежных средств со счета ТСЖ «Городок», истец фактически хочет осуществлять полномочия по проверке финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, что было подтверждено представителем истца в судебном заседании, между тем, данные полномочия относятся к деятельности ревизионной комиссии согласно Уставу ТСЖ «Городок» и ст. 150 ЖК РФ.
Пункты 1, 1.1, 2 ч. 3 ст. 150 ЖК обязывают ревизионную комиссию (ревизора) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год, представлять общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, а также заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов. Все другие ревизии осуществляются ревизионной комиссией (ревизором) по инициативе членов ревизионной комиссии (самого ревизора) либо по решению общего собрания членов товарищества или правления товарищества.
В силу ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов ТСЖ, являясь высшим органом управления товарищества, обладает исключительным правом формировать ревизионную комиссию, принимать заключение по результатам ревизионной комиссии, принимать заключение по результатам проверки годовой (бухгалтерской) отчетности товарищества, заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов, отчет о деятельности ТСЖ, рассматривать жалобы на действия ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.
Таким образом, свои жилищные права истец вправе реализовать путем участия в голосовании на общих собраниях членов ТСЖ при принятии решений, указанных в ст. 145 ЖК РФ, обжаловать действия ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Балиной Г.А. в части предоставления банковских выписок и платежных поручений, с соответствующим обоснованием, поскольку запрошенная истцом информация выходит за рамки информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Городок», как предусмотрено ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, у суда отсутствуют предусмотренные законом, Уставом ТСЖ, основания для возложения данной обязанности на ТСЖ.
Доводы истца о наличии у него права на ознакомление с указанной документацией не могут быть признаны состоятельными как основанные на неверном толковании закона.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Балиной Галины Алексеевны к ТСЖ «Городок» о возложении обязанности по ознакомлению с документами отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24.08.2022.
Судья: О.П. Коваленко