ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2015 года г. Тула
Центральный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Рыбиной Н.Н.,
при секретаре Родиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-678/15 по иску Емельяновой ФИО14 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Емельянова Е.И. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований указала на то, что она является собственником жилого <адрес>, по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с отцом (истицы) Нырковым ФИО15. <адрес> жилого дома составляет <данные изъяты> том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м.
Изначально собственниками вышеуказанного домовладения являлись Шамаев ФИО16 – ? доля в праве, его жена Шамаева ФИО17 -<данные изъяты> доля в праве. После смерти супруги, Шамаевой ФИО18, Шамаев ФИО19 стал собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Шамаев ФИО20 женился на бабушке истицы (Емельяновой Е.И.), Шамаевой ФИО21, добрачная фамилия Киселева.
ДД.ММ.ГГГГ Шамаев ФИО22 умер.
После его смерти открылось наследство по завещанию, состоящее из жилого бревенчатого дома общеполезной площадью <данные изъяты>м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> с сараем, навесом, забором, двумя калитками, колодцем, уборной при нем, расположенного на земельном участке мерою <данные изъяты> /по землеотводным документам, находящегося по адресу: <адрес>, наследником которого стала Шамаева ФИО23
ДД.ММ.ГГГГ Шамаева ФИО24 умерла. После ее смерти открылось наследство по завещанию в виде вышеуказанного жилого дома, наследником которого стал отец истицы, Норков ФИО25, который заключил с Емельяновой Е.И. договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ года. На основании которого, право собственности на земельный участок перешло к истице.
Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью <данные изъяты>.м, на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием: под индивидуальный жилой дом.
Истица обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, но ей было отказано на основании того, что ее право на вышеуказанный жилой дом возникло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и основания для принятия решения о бесплатном предоставлении в собственность истице земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> отсутствуют.
Кроме того истице было сообщено, что цена земельного участка рассчитывается в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О регулировании отдельных вопросов определения цены земельных участков на территории <адрес> и их оплаты» и будет равна <данные изъяты> кратной ставке земельного налога за единицу площади земельного участка.
Истица полагает, что отказ Министерства имущественных и земельных отношений в передаче ей земельного участка бесплатно нарушает ее права на предоставление земельного участка.
На основании изложенного, Емельянова Е.А. просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
Истица Емельянова Е.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца по доверенности Тимохина Т.Д. в судебном заседании исковые требования Емельяновой Е.И. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>, не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований Емельяновой Е.И.
Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. просил вынести законное и обоснованное решение.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
В соответствии со ст. 167 ГП РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Тимохину Т.Д., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть приобретены гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, иными федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Вопросы возникновения права собственности и других вещных прав на землю регламентированы главой 5 Земельного кодекса РФ, главой 17 ГК РФ.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п. 3 и п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что домовладение <адрес> расположено на земельном участке площадью <данные изъяты>.
Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь указанного земельного участка (кадастровый номер <данные изъяты> составляет <данные изъяты>., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальный жилой дом. Сведения о земельном участке носят временный характер, Дата истечения срока действия временного характера ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, площадь спорного земельного участка равна <данные изъяты> кв.м.
Постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, площадь <данные изъяты> с разрешенным использованием – индивидуальный жилой дом.
Во исполнение данного постановления данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым № 71:30:080109:494, после чего Емельянова Е.И. обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 1764 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ года, собственником указанного домовладения является Емельянова ФИО26 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между Нырковым Н.Т. и Емельяновой Е.И.,
Из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> не усматривает оснований для принятия решения о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка.
Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Как следует из архивной справки, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, изначально собственниками вышеуказанного домовладения являлись Шамаев ФИО27 – ? доля в праве, его жена Шамаева ФИО28 <данные изъяты> доля в праве. После смерти супруги, Шамаевой ФИО29, Шамаев ФИО30 стал собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о браке серии II-Ш № от ДД.ММ.ГГГГ года, Шамаев ФИО31 зарегистрировал брак с Шамаевой ФИО32 (добрачная фамилия Киселева).
Согласно свидетельству о смерти серии II-Ш № от ДД.ММ.ГГГГ года, Шамаев ФИО33 умер.
После его смерти открылось наследство по завещанию удостоверенному государственным нотариусом Косогорской нотариальной конторой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, которое состояло из жилого бревенчатого дома общеполезной площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, с сараем, навесом, забором, двумя калитками, колодцем, уборной при нем, расположенного на земельном участке мерою <данные изъяты>.м /по землеотводным документам, находящегося по адресу: <адрес>, наследником которого стала Шамаева ФИО34,
Согласно свидетельству о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ года, умерла Шамаева ФИО35.
После ее смерти открылось наследство по завещанию в виде вышеуказанного жилого дома, наследником которого стал отец истицы, Норков Иван Тихонович, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного нотариусом <адрес> Зюзиной Л.Ю., реестровый номер №
Из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Нырков ФИО36 подарил Емельяновой Е.И. вышеуказанный жилой дом. На основании которого, право собственности на земельный участок перешло к истице.
Доказательств тому, что земельный участок у прежнего владельца домовладения изымался, суду не представлено.
С учетом изложенного суд считает, что при переходе к ФИО6 права собственности на жилой <адрес>, в ее пользование на тех же условиях и в том же объеме, что у прежних собственников, то есть на праве бессрочного (постоянного) пользования, перешел и земельный участок.
В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно п. 7 ст. 25.2 названного Федерального закона Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 данной статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи.
В силу п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, п. 2.1 Положения «О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», утвержденного решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Спорный земельный участок является объектом права в смысле, придаваемом ст. 6 Земельного кодекса РФ.
Земельный участок площадью 1764 кв.м. относится к жилому дому № по <адрес>, принадлежащего на праве собственности Емельяновой Е.И.
В течение длительного времени земельный участок используется по целевому назначению для эксплуатации индивидуального жилого дома, он расположен в пределах существующей красной линии.
Как указывалось выше, схема расположения спорного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., на кадастровой карте (плане) утверждена постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №
Спора по его границам с владельцами смежных земельных участков не имеется.
С учетом изложенного, суд полагает, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., может быть предоставлен в собственность истице бесплатно.
Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного земельного участка в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ), суду не представлено.
В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права.
На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Емельянова Е.И. имеет право приобрести данный земельный участок в собственность по вышеприведенным основаниям бесплатно.
Доводы стороны ответчика, изложенном в ответе в адрес истца, об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок, по изложенным выше основаниям являются необоснованными.
Оценив представленные доказательства с учетом требований ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ в их совокупности, с учетом вышеприведенных норм материального права, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Емельяновой Е.И. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Емельяновой ФИО37 удовлетворить.
Признать за Емельяновой ФИО38 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья