Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6309/2014 ~ М-5752/2014 от 06.08.2014

Решение

именем Российской Федерации

04 сентября 2014 года Промышленный районный суд города Самары в составе:

председательствующего судьи Колоярова И.Ю.,

при секретаре Дедушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Семибратова ан к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ДУИ г.о.Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указал, что он является нанимателем комнаты, расположенной по адресу: <адрес>. Вторым нанимателем указанной комнаты является Готовцев К.К. который решил не входить в число собственников указанной комнаты и выдал нотариально удостоверенное согласие на приватизацию. Истцом был собран весь необходимый и установленный действующим законодательством пакет документов для приватизации жилья. В ФФГУП «Ростехинвентаризация» истцу в приеме документов было отказано, в связи с тем, что дом, в котором находится комната, передан в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. после августа 1998 г. На момент передачи жилого дома уже был создан государственный орган регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В связи с чем Муниципальное образование г.о.Самара было обязано зарегистрировать в регистрационной службе право собственности, чего сделано не было. Согласно выписки из ДУИ г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ г., «Объект недвижимости - комната, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г.о.Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании Решения Департамента управления государственным имуществом Администрации Самарской области№ от ДД.ММ.ГГГГ В связи с отказом ФФГУП «Ростехинвентаризация» в приеме документов, истец обратился напрямую в ДУИ г.о. Самара (ДУИ г.о.Самара) с заявлением на приватизацию и полным пакетом необходимых документов. ДД.ММ.ГГГГ истец получил письмо из ДУИ г.о.Самара согласно которому следует, что необходима регистрация права муниципальной собственности на комнату, истцу предложено обратиться с кадастровым паспортом для последующей регистрации права муниципальной собственности. Таким образом, несмотря на то, что истец предоставил полный пакет необходимых с его стороны документов, ДУИ г.Самары фактически отказал истцу в заключении договора передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации. Истец полагает, что то обстоятельство, что право собственности Муниципального образования г.о.Самара не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области, не может являться основанием для отказа в осуществлении гражданами законных прав по приобретению квартиры в собственность в порядке приватизации. Действия ДУИ г.о.Самары нарушает право истца приватизировать занимаемое жилое помещение. В связи с отказом в приеме документов ФФГУП «Ростехинвентаризация» г.Самары и фактическим отказом заключать договор передачи занимаемой им квартиры в собственность в порядке приватизации ДУИ г.Самары истец вынужден обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

На основании изложенного истец просил признать за истцом Семибратовым А.Н., право собственности (в порядке приватизации) на комнату площадью 12,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, Дьяков И.С., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.

Ответчик, Департамент управления имуществом г.о. Самары, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя, представил отзыв, согласно которому оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Представители третьих лиц: Управления Росреестра по Самарской области, ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии государства в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу вышеуказанного Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам предоставляется возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что истец Семибратов А.Н. является нанимателем жилого помещения - комнаты № 76, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается справкой с места жительства т ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ГУП Самарской области «ЕИРРЦ». Также в спорной комнате вместе с истцом проживает и зарегистрирован Готовцев К.К., который дал нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорной комнаты без включения его в приватизационные документы и число собственников. Претензий на жилую площадь не имеет, от участия в приватизации указанного жилого помещения отказался.

Судом установлено, что истец добросовестно выполняет обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, вносит квартплату, оплачивает коммунальные услуги.

Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – комната, расположенный по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью городского округа Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании Решения Департамента управления государственным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судом установлено, что комната № по адресу: <адрес>А является муниципальной собственностью.

Согласно техническому паспорту, изготовленному Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» занимаемая истцом комната № № имеет общую площадь 12,70 кв.м., жилую площадь 12,70 кв.м.

Также судом установлено, что истец право на приватизацию жилья не использовал, что подтверждается справкой Самарского филиала ФГУП «РТИ - федеральное БТИ№ от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно архивной справке № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно уведомления Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – комнату по адресу: <адрес>.

В настоящий момент возникли препятствия в реализации истцом права на приватизацию комнаты на общих основаниях, поскольку спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность после ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем в соответствии с законом №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество, возникшее после 1998 г. подлежит обязательной регистрации в регистрационном органе и возникает после таковой регистрации. Договор передачи квартиры в собственность граждан составляется при наличии свидетельства о регистрации собственности м.о.г.о. Самара.

Законность вселения истца в спорное помещение никем не оспаривается, права третьих лиц не нарушены. Обязательства, по которым истец обязан освободить жилое помещение отсутствуют.

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Уставом городского округа Самара (ранее города Самары), предусмотрено, что права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Департамент (ранее – Комитет) управления имуществом городского округа Самара.

Так же пунктом «а» п. 3.6 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Самары, утвержденного постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что ответственным за проведение государственной регистрации права муниципальной собственностью является Департамент управления имуществом г.о. Самара.

До настоящего времени ответчик право муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировал, в связи с чем, у истца отсутствует возможность использовать право на приватизацию комнаты во внесудебном порядке.

Право истца на приобретение жилья в собственность не может быть нарушено из-за отсутствия механизма регистрации первичного права собственности, перехода права собственности и регистрации права муниципальной собственности в лице Департамента управления имуществом г.о. Самара за муниципальным образованием – городской округ Самара.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Учитывая, что занимаемое жилое помещение является муниципальной собственностью, истцом ранее право на приватизацию жилья не использовано, законом ему предоставлено право на приватизацию жилья, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Семибратова ан - удовлетворить.

Признать за Семибратовым ан право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату общей площадью 12,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Колояров И.Ю.