Решение по делу № 5-76/2017 от 03.10.2017

Дело №5-76/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Карагай 06 октября 2017года

    Судья Карагайского районного суда Пермского края Политов А.В.,

при секретаре Носковой Н.В.,

с участием представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Карагайская центральная районная больница» по доверенности Жижикиной Т.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Карагайская центральная районная больница»,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Карагайский районный суд Пермского края поступил протокол об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Карагайская центральная районная больница» по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Шагиевым Д.Н. при проведении проверки Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Карагайская центральная районная больница» по адресу: <адрес>

В результате проверки были выявлены нарушения санитарного законодательства Российской Федерации, а именно: при эксплуатации точильного станка <данные изъяты> для механической обработки материалов и изделий, размещённый в помещении гаража скорой помощи при наличии следующих нарушений: станок не оборудован местной вытяжной вентиляцией с пневматическим пылестружкоприемником, что является нарушением требований п.4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», укрытие (металлический кожух) точильно-шлифовальных кругов указанного станка не оборудовано местным отсосом, таким образом, при эксплуатации указанного оборудования не осуществлено санитарно-противоэпидемиологическое (профилактическое) мероприятие (оборудование станка местным вытяжным отсосом с пневматическим пылестружкоприемником) и не обеспечены безопасные для человека условия труда в соответствии с санитарными правилами, что является нарушением требований ч.1 ст.24 ФЗ РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также не осуществлено санитарно-противоэпидемическое (профилактическое) мероприятие (оборудование станка местным вытяжным отсосом с пневматическим пылестружкоприемником) по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов РФ к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников. В целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, связанных с условиями труда, что является нарушением требований ч.2 ст.25 ФЗ РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Эксплуатация точильного станка при указанных выше нарушениях создаёт реальную угрозу здоровью работающим на нём и может привести к травмам и заболеваниям, связанным с условиями труда. Протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ деятельность данного точильного станка приостановлена <данные изъяты> ч ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в действиях юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Карагайская центральная районная больница» ведущим специалистом-экспертом Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Шагиевым Д.Н. усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие на привлечении ГБУЗ ПК «Карагайская ЦРБ» к административной ответственности в виде приостановления деятельности настаивает.

Представитель ГБУЗ ПК «Карагайская ЦРБ» - по доверенности Жижикина Т.В. в судебном заседании с выявленным правонарушением согласилась.

Заслушав представителя ГБУЗ ПК «Карагайская ЦРБ», изучив протокол и представленные материалы, считаю, что вина юридического лица ГБУЗ ПК «Карагайская ЦРБ» - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании, следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны выявленные нарушения(л.д.6-8); протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, которым приостановлена деятельность точильного станка с <данные изъяты> ч ДД.ММ.ГГГГ(л.д.15-17), актом проверки и фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.12-25).

Согласно ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Исходя из ст.25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Согласно п.4.11. Санитарно-эпидемиологических правил (СП 2.2.2.1327-03) «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», станки и инструмент для механической обработки материалов и изделий следует оборудовать местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками. Конструкция станков должна обеспечивать удобную и безопасную уборку стружки.

Таким образом, действия ГБУЗ ПК «Карагайская ЦРБ» квалифицирую по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий..

Обстоятельством, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, также то, что дальнейшее осуществление деятельности точильного станка ставит под угрозу жизнь и здоровье работающих граждан, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности точильного станка марки «РВГ-200-С», размещённого в помещении гаража скорой помощи ГБУЗ ПК «Карагайская ЦРБ» по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Карагайская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности точильного станка марки «РВГ-200-С», размещённого в помещении гаража скорой помощи по адресу: <адрес>, сроком на 60(шестьдесят) суток.

Срок временного запрета деятельности с 09.00 час. 02.10.2017 засчитать в срок административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В.Политов