Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-298/2019 от 08.05.2019

РЕШЕНИЕ

29 мая 2019 г. г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Кривоносова Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу генерального директора ООО УК «Железнодорожная» Никитина С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 17.04.2019 по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Железнодорожная» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением, генеральный директор ООО УК «Железнодорожная» обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с апелляционной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи, указывая на то, что у ООО УК «Железнодорожная» отсутствовала объективная возможность устранить причину протечки кровли, так как требует проведение капитального ремонта. Поскольку законодательством проведение капитальных работ отнесено к компетенции ФКР Самарской области, управляющая компания не могла своими силами ликвидировать неисправности данной кровли. ООО УК «Железнодорожная» регулярно проводит работы по устранению протечек кровли, однако ее состояние таково, что эффект от этих работ сохраняется не более несколько суток, в связи с чем просит в отношении ООО УК «Железнодорожная» дело об административном правонарушении производством прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО УК «Железнодорожная» Никитин С.В. в судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении, просил отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Представитель Администрации Октябрьского внутригородского района г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суду представили возражения на апелляционную жалобу, согласно которой просили постановлением мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО УК «Железнодорожная» без удовлетворения. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации октябрьского внутригородского района г.о. Самара по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав генерального директора ООО УК «Железнодорожная» Никитина С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении и поступившую жалобу, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, предписанием администрации Октябрьского внутригородского района г.о.Самара № от 19.12.2018г. ООО УК «Железнодорожная» обязало устранить в срок до 20.01.2019г. неисправности в виде протечек кровли по адресу: <адрес>. На основании распоряжения администрации Октябрьского внутригородского района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении данного юридического лица на предмет исполнения предписание. В ходе проведенной проверки установлено, что ООО УК «Железнодорожная» в установленный предписание срок неисправности в виде протечек кровли по указанному выше адресу не исполнено, что зафиксировано в акте проверки № от 18.03.2019г. Данное предписание не обжаловано и незаконным не признано, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания не обращались.

В связи с неисполнением в полном объеме в срок указанного предписания, должностным лицом - муниципальным инспектором – консультантом отдела муниципального контроля Администрации октябрьского внутригородского района г.о.Самары Багдасар В.И. 19.03.2019г. в отношении ООО УК «Железнодорожная» составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно ст.2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль.

Протокол об административном правонарушении № от 19.03.2019г. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Общества составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным на то должностным лицом.

Факт совершения ООО УК «Железнодорожная» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, законного предписания органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, виновность общества в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, мировым судьей установлены правильно, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ.

Обоснованность привлечения ООО УК «Железнодорожная» к административной ответственности, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ сомнения не вызывает, поскольку совокупностью представленных в материалах дела и исследованных мировым судьей доказательств свидетельствуют о том, что указанная организация, имеющая соответствующую лицензию на ведение предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, допущенные нарушения, в срок, установленный лицензирующим органом, не устранило.

Суд принимает во внимание вышеизложенное и то, что согласно доводам заявителя жалобы кровля дома требует капитального ремонта, однако указанное обстоятельство не может послужить основанием для освобождения ООО УК «Железнодорожная» от установленной административной ответственности, как и не может служить основанием для освобождения от наказания ввиду малозначительности с применением ст.2.9 КоАП РФ.

Мировым судьей при рассмотрении данного дела были полностью и всесторонне исследованы все доказательства по делу, им дана надлежащая оценка, в связи с чем, он правомерно пришел к выводу о виновности ООО УК «Железнодорожная» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Административное наказание обществу назначено в переделах санкции статьи, с учетом конкретных обстоятельств дела и характера совершенного административного правонарушения, нарушений процессуальных и материальных норм при этом не допущено. Сроки давности привлечения указанного юридического лица к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО УК «Железнодорожная» не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 17.04.2019г. о привлечении ООО УК «Железнодорожная» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – оставить без изменения, а апелляционную жалобу генерального директора ООО УК «Железнодорожная» Никитина С.В. - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу после его оглашения. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке надзора в Самарский областной суд.

Судья Кривоносова Л.М.