Решение по делу № 2-7522/2016 от 04.07.2016

№ 2 - 7522/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2016 г. Подольский городской суд Московской области

в составе

судьи Николаева М.Н.

при секретаре Пьянкове С.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева Дмитрия Александровича к Администрации Городского <адрес> Подольск об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка по цене равной трем процентам кадастровой стоимости

Установил

     Киселев Дмитрий Александрович обратился в суд с иском к Администрации Городского <адрес> Подольск об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> по цене равной трем процентам кадастровой стоимости, указав, что данный земельный участок предоставлен ему для использования под личное подсобное хозяйство, им на спорном земельном участке возведено капитальное нежилое здание - «хозблок», ввиду чего он имеет право на выкуп спорного участка по цене в размере трех процентов от кадастровой стоимости, однако ответчиком ему в этом отказано.

     Киселев Д.А. в судебном заседании свой иск поддержал.

     Представитель Администрации Городского <адрес> Подольск в судебном заседании возражал против иска.

     Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению, по следующим основаниям.

     Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имущество Администрации <адрес> (арендодатель) и Киселевым Д.А.(арендатор) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. с категорией земель «земли населенных пунктов», для огородничества, для целей не связанных со строительством, распложенный в д. Бережки сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между указанными сторонами заключено Дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №ф, в соответствии с которым указанный земельный участок предоставлен в аренду для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. №).

     Истцом на спорном участке возведен хозблок, право собственности на который зарегистрирован за Киселевым Д.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и указанного выше Договора аренды (л.д. №). Площадь хозблока № кв.м., назначение нежилое.

     Киселев Д.А. обратился в Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Городского <адрес> Подольск с заявлением о предоставлении в собственность за плату указанного участка по цене равной трем процентам кадастровой стоимости.

     В удовлетворении просьбы истца отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. №исх., так как на испрашиваемом земельном участке располагается хозблок, относящийся к постройке вспомогательного назначения.

     Разрешая иск, суд не усматривает оснований к его удовлетворению.

     В силу положений ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

     Согласно п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

     В силу п.п. 6 п. 2 указанной статьи, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

     В соответствии с п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном:

1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

     Пунктом 3 указанной статьи определено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

     В соответствии с п. 3.1. <адрес> «О регулировании земельных отношений в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ цена продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, сооружения, расположенные на таких земельных участках, устанавливается <адрес>.

     В соответствии с п.п. 1 п. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ установлена цена продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков: вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство).

     В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из анализа указанных выше положений закона следует, что предоставление права на приобретение земельного участка без торгов предоставлено гражданину, имеющему в собственности строение, здание, сооружение, расположенное на земельном участке, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и обусловлено это необходимостью обслуживания и использования этих строений по назначению, соответствующему целевому назначению земельного участка.

     Спорный участок имеет вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

     Истцом на спорном участке возведен хозблок, то есть объект недвижимости относящийся к постройкам вспомогательного назначения и являющийся сопутствующим основному объекту строительства, для размещения которого и предназначен спорный участок. Следовательно, возведением указанного хозблока цель использования истцом спорным земельным участком для личного подсобного хозяйства не достигнута, так как на нем не возведен основной объект в виде жилого дома.

     То обстоятельство, что спорный участок примыкает к другому земельному участку истца, на котором такой жилой дом имеется, правового значения для разрешения настоящего спора не имеет, так как спорный земельный участок является самостоятельным объектом недвижимого имущества и в отношении данного объекта должны соблюдаться установленные законом к нему требования.

     При таких обстоятельствах, суд отказывает в иске Киселеву Дмитрию Александровичу к Администрации Городского <адрес> Подольск об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка по цене равной трем процентам кадастровой стоимости.

     Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

     В иске Киселеву Дмитрию Александровичу к Администрации Городского <адрес> Подольск об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка по цене равной трем процентам кадастровой стоимости отказать

     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья