Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2012 ~ М-6/2012 от 10.01.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                               17 января 2012 года                                                                                    

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сафаряна И.А.,

при секретаре Марцынюк Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хейккинен Е.А. об оспаривании действий должностного лица Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Карелия,

установил:

Хейккинен Е.А. обратилась в суд с названным заявлением, указав, что 01.11.2011г. при осуществлении платежа государственной пошлины за оформление заграничного паспорта кассиром ОАО «Сбербанк России» были допущены ошибки. В качестве плательщика неверно была указана ее фамилия «Хейкинен Е.А.» с одной буквой «к», а также в адресе <адрес> Неправильное указание фамилии и номера квартиры явилось препятствием для принятия заявления на выдачу заграничного паспорта, в связи с чем повторно уплатила государственную пошлину. При обращении с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины 23.11.2011г. получен отказ в возврате уплаченной государственной пошлины по тем основаниям, что возврат излишне уплаченной государственной пошлины осуществляется плательщику, которым она не является. Просит признать незаконными действия УФМС России по РК, обязать УФМС России по Республике Карелия возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2500 руб.

Заявитель Хейккинен Е.А. извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица УФМС России по Республике Карелия, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки в суд не сообщил. В представленном письменном отзыве просил отказать в удовлетворении заявления, указав, что при обращении заявителем представлен платежный документ на другое лицо, в связи с чем отсутствовали основания для возврата уплаченной государственной пошлины.

Представитель заинтересованного лица ОАО «Сбербанк России» Северо-Западный банк, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

     В соответствии с 4 ст. 333. 40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие. Возврат государственной пошлины производится органами федерального казначейства.

     В судебном заседании установлено, что 01.11.2011г. заявитель по чек - ордеру через учреждение ОАО «Сбербанк России» в г. Костомукша произвела уплату государственной пошлины в размере 2500 рублей в связи с необходимостью изготовления заграничного паспорта. Указанная услуга должна была быть оказана органами Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Карелия в г. Костомукша.

При совершении операции сотрудник банка в строке плательщик ошибочно внес данные о плательщике и месте жительства «Хейкинен Е.А.»; «Костомукша, <адрес>», тогда как фамилия плательщика «Хейккинен Е.А.», фактический адрес «Костомукша, <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии № выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел г. Костомукши Республики Карелия. Неправильность имени плательщика и адреса явилась препятствием для принятия документов на выдачу паспорта, и заявитель уплатила государственную пошлину повторно, указав верные реквизиты.

18 ноября 2011 года руководитель Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Карелия отказал Хейккинен Е.А. в возврате государственной пошлины в связи с допущенной ошибкой в имени плательщика письмом №.

       В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

      Суд считает, что основания, по которым Хейккинен Е.А. отказано в возвращении государственной пошлины при очевидной невозможности осуществления юридически значимого действия, нарушают права заявителя.

      УФМС России по Республике Карелия при наличии достоверных данных, подтверждающих допущение ошибки в платежном документе, обязано принять решение о возврате государственной пошлины.

      Достоверность данных, подтверждающих допущение ошибки, установлена судом при рассмотрении дела.

      УФМС России по РК не представлено в суд доказательств, подтверждающих законность оспариваемого действия. Содержащиеся в отзыве возражения относительно отсутствия доказательств совершения платежа Хейккинен Е.А., в чек - ордере указан конкретный плательщик Хейкинен Е.А., суд отвергает как несостоятельные. Факт обращения Хейккинен Е.А. с заявлением о возврате государственной пошлины по чек - ордеру от 01.11.2011г. в УФМС России по РК подтверждается ответом руководителя УФМС РФ по РК, в котором заинтересованное лицо не приводит основания к отказу возможность подмены плательщика. Обстоятельством, препятствующим возврату денежных средств, судя по позиции, изложенной в данном письме, является лишь указание в строке плательщик на другое лицо, отличное от того, кому должна быть предоставлена услуга.       

       В чек - ордере от 01 ноября 2011 года в качестве получателя платежа указан администратор в лице Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия, назначение платежа: государственная пошлина за выдачу заграничного паспорта. Располагая указанными данными в связи с наличием оригинала платежного документа, должностное лицо УФМС России по РК могло установить в подразделении г. Костомукша лиц, обратившихся за изготовлением заграничного паспорта с именем «Хейккинен Е.А.» и «Хейкинен Е.А.». Данных о том, что такое лицо установлено и им получена услуга надлежащего качества, заинтересованное лицо не представило. Не указано на это обстоятельство и в письме от 18.11.2011г.         

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.

Во исполнение приведенной нормы, суд возлагает обязанность по возвращению государственной пошлины на Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Карелия, являющееся администратором поступления государственной пошлины в бюджет.

      В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С УФМС России по РК в пользу Хейккинен Е.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Карелия возвратить Хейккинен Е.А. государственную пошлину в размере 2500 рублей, уплаченную по чек - ордеру от 01 ноября 2011 года плательщиком «Хейкинен Е.А.».

Взыскать с Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Карелия в пользу Хейккинен Е.А. в возврат государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд в течение месяца.

Судья                                                                                                               И.А. Сафарян