Решение по делу № 2-722/2017 ~ М-212/2017 от 27.01.2017

Дело № 2-722(2017)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года                                                                      г.Ачинск Красноярского края

      Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе: председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,

с участием представителя истца Комарова К.С, действующего на основании нотариальной доверенности от 18 октября 2016 года.,

при секретаре Хмельковой О.В.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демидова С. Н. к Администрации города Ачинска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Демидов С.Н. обратился в суд с иском к Администрации г. Ачинска о признании права собственности на гараж. Исковые требования мотивировал тем, что он в 2005 году за счет собственных средств и своими силами в гаражном обществе № <адрес> построил гаражный бокс. Гаражу был присвоен №. После постройки правоустанавливающие документы на данный гараж надлежащим образом не оформлялись, но с 2005 года он постоянно, добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражным боксом, как своим собственным имуществом, хранит в нем сельскохозяйственную продукцию, а также свои личные вещи, инструменты, производит ремонт и вносит своевременную оплату членских взносов в гаражное общество. Истец просит признать за ним право собственности на гараж № в гаражном обществе № <адрес> (л.д. 2).

В судебное заседание истец Демидов С.Н., извещенный надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении искового заявления без своего участия, на исковых требованиях настаивал (л.д.53).

    Представитель ответчика Администрации города Ачинска – Лоос Е.В., действующая на основании доверенности (л.д.52), в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена. Согласно письменного отзыва, ответчик возражает против удовлетворения исковых требований. В отзыве указывает, что просит отказать в удовлетворении исковых требований, учитывая, что истец построил спорный объект без необходимого разрешения на земельном участке, не отведенном в установленном порядке для этих целей (л.д.55).

Третье лицо Демидова Е.А. в судебное заседание, будучи извещенная надлежащим образом, не явилась, просила о рассмотрении искового заявления без своего участия, против удовлетворения искового заявления не возражала (л.д.54).

    Исследовав материалы дела, выслушав свидетеля, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как установлено ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

          Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", земельным и гражданским законодательством определен порядок создания объектов недвижимого имущества.

Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территориях поселений.

В силу ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Право собственности на недвижимое имущество, его возникновение, переход, прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст.131 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со ст. 12 ГУ РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, иными правовыми актами либо созданное без получения на это необходимых разрешений с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Из смысла указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в случаях, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Демидов С.Н. в 2005 году своими силами за счет собственных средств построил гараж в гаражном обществе № <адрес> края. Гаражу присвоен № Согласно технического плана сооружения, составленного ООО «<данные изъяты>», площадь гаражного бокса 63,5 кв.м. (л.д. 11-20). С 2005 года и по настоящее время истец пользуется гаражом открыто, непрерывно, добросовестно, как своим собственным имуществом, регулярно оплачивает взносы в гаражное общество, задолженности не имеет. Однако, право собственности на гараж у Демидова С.Н. не возникло, поскольку он не оформил правоустанавливающие документы надлежащим образом.

В соответствии с постановлением Администрации <адрес> №-п от 14.06.1994г. был изъят из землепользования воинской части № неиспользуемый земельный участок в районе <адрес> и пойменной части <адрес>, общей площадью 1,7 га для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей (л.д.49).

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества военного городка № указанные в приложении к приказу, переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования - г.Ачинск Красноярского края, в том числе земельный участок по адресу: <адрес>, где расположено гаражное общество №. Передача объекта недвижимого имущества оформлена передаточным актом № от 19.05.2015г. (л.д.46-48)

В настоящее время зарегистрировано право собственности муниципального образования <адрес> края на вышеуказанный земельный участок, который располагается по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 725496,16 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

Как указано в сообщении Консультанта-Главного архитектора города от 19.01.2017г., гараж построен с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 7).

       Согласно сведений, представленных ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ», и Уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, не зарегистрированы права на гараж и земельный участок под ним № в гаражном обществе № <адрес> (л.д. 8,9,10).

       Как указано в справке, выданной 14 января 2017 года председателем гаражного общества № <адрес>, у Демидова С.Н. имеется гараж № в гаражном обществе № <адрес>, задолженности по оплате членских взносов он не имеет (л.д. 6).

       Как следует из заключений, составленных ООО «<данные изъяты>» по результатам обследования строительных конструкций сооружения – гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, гаражное общество №, гаражный бокс №, гараж соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное, дальнейшая эксплуатация гаражного бокса по назначению возможна (л.д. 21-28,29-38).

    Свидетель Н.Н. подтвердил в судебном заседании факт строительства в 2005 году гаража № в гаражном обществе № своим сыном – истцом Демидовым С.Н., который с указанного времени пользуется данным гаражом по назначению, производит в нем ремонт и своевременно оплачивает членские взносы.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что гараж построен в границах гаражного общества на земельном участке, предназначенном для эксплуатации гаражей в гаражном обществе, гараж построен в ряду других гаражей с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Учитывая, что иная возможность для признания за собой права собственности на гараж у истца отсутствует, а отсутствие регистрации права фактически ограничивает права истца, как собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Демидова С. Н. удовлетворить.

Признать за Демидовым С. Н. право собственности на гаражный бокс № в гаражном обществе № <адрес> края, общей площадью 63,5 кв.м.

Ответчик вправе подать заявление в Ачинский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии, а также решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

             Судья:                                                                         Н.Б. Лучина