Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5331/2022 ~ М-3619/2022 от 15.08.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 года                             город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.,

при секретаре          Красногорской А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5331/22 по иску Арслановой И.А. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на гараж, земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Арсланова И.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок, мотивируя тем, что Решением Кировского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ организован ГСК №. Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с решением горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении проектирования многоместной гаража - стоянки в Кировском районе г. Куйбышева для автомобилей, принадлежавших гражданам». В установленном законом порядке Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № О предоставлении гаражно - строительному кооперативу № земельных участков в постоянное бессрочное пользование и разрешении строительства кооперативных гаражей выделено 2 участка по <адрес>,50 га и <адрес>,47 га. и разрешено строительство кооперативных гаражей. Из центрального государственного архива были получены указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление №, к постановлению имелись приложения графический материал. К 1992 г. все гаражи были построены. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (муж истца Арслановой И.А.) приобрел гараж №, о чем написана расписка ФИО8, проживающей: <адрес>. Расписка была написана в правлении ГСК 283, куда входил испрашиваемый гараж. Вместе с распиской написано заявление Председателю ГСК 283 ФИО6 об исключении из членов кооператива Тарасовой JI.A. в связи с передачей гаража № ФИО3. Председатель ГСК 283 выдал справку о том, что у Тарасовой JI.А. отсутствуют задолженности (включая паевые и текущие), и что справка выдана в связи с передачей гаража ФИО3. У ФИО3 приняли заявление о вступлении в члены ГСК №, с тех пор он пользовался гаражом, нес бремя по содержанию и эксплуатации, что подтверждается квитанциями об оплате в ГСК №. В 2015г. ГСК № был ликвидирован. 05.10.2020г. ФИО3 умер, принявшей наследство по закону, является супруга – истец Арсланова И.А.. В связи с утратой части документов, ликвидацией ГСК и невозможности запросить в правлении справки и выписки, оформить истцу гараж невозможно. В связи с принятием закона о гаражной амнистии Федерального Закона от 05.04.2021г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации» истец обратилась 14.07.2022г. в ДУИ г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. ДУИ г.о.Самара документы истцу вернул, указав, что в представленных документов отсутствуют документы, подтверждающие передачу гаража заявителю. Истец указывает, что ее семья пользуется гаражом с 1999г.. Истец является наследником умершего мужа и вступила в наследство, включая гараж, фактически до настоящего времени владеет и пользуется. Спорный земельный участок выделялся в 1992г. в установленном законом порядке под строительство капитального гаража бессрочно, что подтверждается документами из центрального госархива. Ссылаясь на ст.ст.12,130,218,234,1111,1113,1152,1153 ГК РФ просит суд признать право собственности за Арслановой И.А. на гараж площадью 19,2 кв.м., вид объекта «здание», назначение «гараж», расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-283, гараж 109. Признать право собственности за Арслановой И.А. на земельный участок площадью 22 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуальных гаражей, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-283, гараж 109 в соответствии со схемой расположения земельного участка, выполненной ООО «Центр юридических услуг» от 22.02.2022г. с указанными координатами.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Администрация Кировского внутригородского района г.о.Самары исключена из числа третьих лиц. К участию в деле в соответствии со ст.43 ГПК РФ в качестве третьих лиц привлечены Арсланова Р.Х, Арсланова Л.Ю., Шарифуллина Л.Ю.

Истец Арсланова И.А. в судебное заседание не явилась. О дне судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Пугачева С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суд не поступало.

Третьи лица ДУИ г.о.Самара, ДГС г.о.Самара, Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дне слушания дела извещены правильно и своевременно, причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств суд не поступало.

Третьи лица Арсланова Р.Х., Арсланова Л.Ю. Шарифуллина Л.Ю. в судебное заседание не явились. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Не возражают против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с 4.1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В соответствии с абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно ст. 3.7 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.2 п.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.Статьей 1142 ГК РФ предусмотрено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом установлено, что решением Кировского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с решением горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении проектирования многоместной гаража - стоянки в Кировском районе г. Куйбышева для автомобилей, принадлежавших гражданам» организован ГСК № (л.д.10).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гаражно - строительному кооперативу № земельных участков в постоянное бессрочное пользование и разрешении строительства кооперативных гаражей» выделено в постоянное пользование 2 земельных участка по <адрес>,50 га и <адрес>,47 га. и разрешено строительство кооперативных гаражей (л.д.11-21).

Согласно справке от 18.08.1999г. за подписью председателя и бухгалтера ГСК 283, выданной на имя ФИО8, следует, что ФИО8 являясь членом ГСК 283 гараж 109 территория 1 паевых и текущих задолженностей не имеет. Справка выдана в связи с передачей гаража ФИО3 (л.д.24).

Из договора о продаже и расписки от 18.08.1999г. следует, что ФИО8, проживающая в <адрес>45, получила от ФИО3 деньги за гараж № в сумме 10 000 рублей (л.д.22).

На имя председателя ГСК 283 ФИО6 ФИО8 18.08.1999г. написала заявление об исключении ее из членов кооператива в связи с передачей гаража № ФИО3 (л.д.23).

Суду представлены квитанции по оплате за охрану гаража, выданные на имя ФИО3 (л.д.25).

ФИО3 и Арсланова И.А. состояли в браке с 29.12.2006г., что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.28).

05.10.2020г. ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.26).

На момент смерти 05.10.2020г. ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГр. был зарегистрирован с 27.02.1996г. по адресу: <адрес>А-92. Вместе с ним были зарегистрированы с 27.02.1996г. дочь Шарифуллина Л.Ю., ДД.ММ.ГГГГ.р.; с 15.04.2014г. муж дочери ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р.; с 27.06.2015г. внук ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.р.; с 04.03.2020г. внук ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д.73).

По сведениям нотариуса г.Самары ФИО11 после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ умершего 05.10.2020г., зарегистрированного по адресу: <адрес>А-92, открыто наследственное дело №. Наследником, принявшим наследство по закону и получившим свидетельства о праве на наследство, является супруга наследодателя – Арсланова И.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>. Других наследников, подавших заявление о принятии наследства, не имеется (л.д.27).

Арслановой И.А. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на два ТС; на ружье 1993г.в. (л.д.76)

Мать наследодателя Арсланова Р.Х. и дочери наследодателя Шарифуллина Л.Ю., Арсланова Л.Ю. отказались от наследства, что подтверждается заверенными нотариально заявлениями (л.д.123,136,137).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 09.05.2022г. ПК «ГСК №» прекратил свою деятельность 27.02.2015г.(л.д.29-31).

Истец обратилась в Департамент градостроительства г.о.Самара и Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании представления в собственность бесплатно земельного участка площадью 22 кв.м. по адресу: <адрес>, ПК «ГСК №», гараж № для гаража.

Департамент управления имуществом г.о.Самара письмом от 11.08.2022г. за № указал, что не представлены документы подтверждающие распределение гаража ФИО8, документ, подтверждающий передачу гаража № ФИО3 Заключенные до дня ведения в действие ГрК РФ договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о представлении коммунальных услуг. Документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 01.01.2013г., свидетельство о праве на наследство, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в представленных документах (л.д.48-49).

Площадь гаража по адресу: <адрес>, ГСК-283, гараж 109 составляет 19,2 кв.м., что подтверждается техническим паспортом ООО «Центр юридических услуг» по состоянию на 13.07.2022г. (л.д.32-43).

В материалы дела стороной истца представлены заключения о соответствии гаража техническим, противопожарным нормам и правилам, а требованиям санитарно-эпидемиологического благополучия населения (л.д.50-58, 61-68).

Согласно схематическому (генеральному) плану 1 очередь ГСК - № по <адрес> гараж № кв.м., расположен гараж в ряду аналогичных боксов гаражного строения (литера Д блок5) (л.д.79-80).

Из акта согласования местоположения границ земельного участка по адресу: <адрес>, ГСК-283, гараж 109 следует, что границы установлены в соответствии с требованиями законодательства (л.д.81).

Стороной истца представлена карта (план) границ земельного участка под гаражом 109 ГСК -283 по <адрес> в <адрес>. Площадь земельного участка составляет 22 кв.м. (л.д.59).

Из заключения кадастрового инженера от 07.09.2022г. ФИО12 следует, что испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка предоставленного ГСК под строительство кооперативных гаражей. На план-схеме ГСК № контуром красного цвета обозначены границы земельного участка, согласно координатам, представленным в карте (плане) границ земельного участка под гаражом по адресу: <адрес>, ГСК-283, гараж 109, контуром зеленого цвета обозначена граница земельного участка предоставленного ГСК № под строительство кооперативных гаражей. Фактическое местоположение земельного участка под гаражом № и строения гаража соответствует местоположению, отраженных в материалах инвентаризации, полученных из архива <адрес>. Земельный участок находится в кадастровом квартале 63:01:0245002, площадь участка – 22 кв.м. с указанными координатами. Земельный участок индивидуализирован, имеет местонахождение, площадь и границы участка, в связи с чем, является предметом гражданско-правового оборота (л.д.82-84).

Согласно экспертному заключению от 22.07.2022г. при проверке о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК-283, гараж №, согласно приложенному каталогу координат. пересечений не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на 20.07.2022г. (л.д.60).

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, ГСК-283, гараж 109, площадью 22 кв.м. в соответствии с Решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в <адрес>» расположен в зоне предприятий и складов V – IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м) (ПК-1). Установлены ст.13 Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановление Самарской Городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы г.о.Самара от 29.12.2020г. №. Охранная зона инженерных коммуникаций. Земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне. Охранная зона транспорта. Приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Кряж; Безымянка; Курумоч). Земельный участок расположен вне границ красных линий (л.д.130-131).

Таким образом, судом установлено, что на момент отвода земельного участка, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гаражно - строительному кооперативу № земельных участков в постоянное бессрочное пользование и разрешении строительства кооперативных гаражей» выделено 2 участка по <адрес>,50 га и <адрес>,47 га. и разрешено строительство кооперативных гаражей, строительство их было завершено, супруг истца при жизни 18.08.1999г. приобрел у ФИО8, являющейся членом ГСК и оплатившей паевой взнос полностью, гараж №. Наследником, вступившим в наследство после смерти ФИО3, является истец Арсланова И.А.. Гараж №, как объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным градостроительными нормам, требованиям действующего законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями, соответственно, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Арслановой И.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р. место рождения <адрес> паспорт №, выдан ОУФМС России по самарской области в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на гараж, земельный участок удовлетворить.

Признать за Арслановой И.А. право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-283, гараж № площадью 19,2 кв.м..

Признать за Арслановой И.А. право собственности на земельный участок площадью 22,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-283, гараж № категория земель: земли населенных пунктов, согласно карте (плану) границ земельного участка под гаражом, выполненной ООО «Центр юридический услуг» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2022 г.