Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4614/2014 ~ М-3787/2014 от 21.05.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара                             ДД.ММ.ГГГГ

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Швабе П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ОГИБДД Управления МВД России по

г. о. Самара о признании незаконными действий, обязании осуществить мероприятия и объявить в розыск транспортное средство,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, в обоснование своих требований указав следующее.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО3 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, требования ФИО1 удовлетворены, и ФИО3 обязан передать ФИО1 автомобиль Mitsubishi ASX, 2011 года выпуска, чёрного цвета, регистрационный знак O802ME163RU, (VIN) JMBXTGA3WBZ007211. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., однако до настоящего времени ответчиком не исполнено. Местонахождение указанного транспортного средства неизвестно.

ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в Отдел ГИБДД Управления МВД России по <адрес>, в котором он просил объявить в розыск автомобиль Mitsubishi ASX, 2011 года выпуска, чёрного цвета, регистрационный знак O802ME163RU, (VIN) JMBXTGA3WBZ007211. На данное заявление ему был дан ответ, которым отказано в объявлении в розыск транспортного средства, со ссылкой на то, что розыск транспортного средства, являющегося имуществом должника осуществляется в рамках исполнительного производства, и относится к компетенции ФССП. Однако, указанное средство, по решению суда, является его имуществом, и розыск такого имущества входит исключительно в компетенцию ГИБДД, о чем сказано в п. 1.2 Приложения № к Приказу МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомобильные средства».

Просил суд обязать Отдел ГИБДД Управления МВД России по <адрес> объявить в розыск по линии ГИБДД автомобиль Mitsubishi ASX, 2011 года выпуска, чёрного цвета, регистрационный знак O802ME163RU, (VIN) JMBXTGA3WBZ007211.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, уточнив их следующим образом. С целью предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, в том числе во избежание использования транспортного средства в качестве инструмента для незаконных действий, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г., № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г., просил суд обязать Отдел ГИБДД Управления МВД России по <адрес> осуществить мероприятия по розыску автомобиля Mitsubishi ASX, 2011 года выпуска, чёрного цвета, регистрационный знак O802ME163RU, (VIN) JMBXTGA3WBZ007211, объявить данное транспортное средство в розыск, дать ориентировку на розыск данного транспортного средства, находящегося в незаконном владении и управлении третьими лицами.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, оспариванию в порядке гражданского судопроизводства подлежат решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, которые нарушают права и свободы гражданина, создают препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, и которыми на гражданина незаконно возлагаются какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено, что решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО3 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, требования ФИО1 удовлетворены, и ФИО3 обязан передать ФИО1 автомобиль Mitsubishi ASX, 2011 года выпуска, чёрного цвета, регистрационный знак O802ME163RU, (VIN) JMBXTGA3WBZ007211. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., и как усматривается из представленных материалов, по нему возбуждено исполнительное производство.

В ходе исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление судебного пристава-исполнителя об объявлении в розыск имущества ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (легковые автомобили импортного производства Mitsubishi ASX, 2011 года выпуска, рег.номер O802ME163 черного цвета) на сумму 700 000 руб. Производство розыска поручено судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, ОСП <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в Отдел ГИБДД Управления МВД России по <адрес>, в котором он просил объявить в розыск вышеуказанное транспортное средство, ответом от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в его удовлетворении.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав -исполнитель совершает исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 65 указанного Закона, в необходимых случаях, предусмотренных Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества. При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Порядок организации проведения исполнительно-разыскных действий определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Тактика проведения исполнительно-розыскных действий определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

По смыслу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О милиции», органы внутренних дел обязаны разыскивать похищенное имущество, в том числе и транспортные средства юридических и физических лиц по уголовным делам, находящимся в производстве.

При этом порядок изъятия такого автотранспорта, выемки и приобщения в качестве вещественного доказательства к материалам уголовного дела определен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В этой связи на централизованный учет разыскиваемого автотранспорта ставятся угнанные и похищенные транспортные средства либо причастные к совершению преступлений, поскольку основной задачей данного учета является оперативное информационное обеспечение раскрытия и расследования преступлений.

Задержание транспортных средств осуществляется за нарушения Правил дорожного движения в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 759.

В соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 10 Закона Российской Федерации «О милиции» сотрудники милиции в пределах своих полномочий оказывают содействие судебным приставам при исполнении ими своих обязанностей и обеспечивают правопорядок на месте совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Вопросы взаимодействия по розыску автотранспорта в рамках исполнительного производства урегулированы приказом МВД России и Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации, их территориальных органов».

Данным приказом определено, что на транспортные средства, разыскиваемые в рамках исполнительного производства, подразделениями органов внутренних дел по постановлениям судебных приставов — исполнителей накладываются (снимаются) ограничения (запреты) на проведение регистрационных действий, прохождение государственного технического осмотра.

Сведения о таком автотранспорте вносятся в подсистему федеральной информационной системы ГИБДД «Ограничения» и используются сотрудниками органов внутренних дел при осуществлении надзора за дорожным движением, совершении регистрационных действий, проведении государственного технического осмотра транспортных средств, раскрытии и расследований преступлений. При этом территориальные органы ФССП России информируются о случаях его выявления.

Таким образом, розыск транспортных средств, разыскиваемых в рамках исполнительного производства, выходит за рамки полномочий органов внутренних дел Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление об объявлении в розыск имущества ФИО3, в том числе автомобиля Mitsubishi ASX, 2011 года выпуска, рег.номер O802ME163 черного цвета) на сумму 700 000 руб., суд не усматривает оснований для признания незаконными действий ОГИБДД по отказу в объявление транспортного средства в розыск, и обязании его осуществить указанные мероприятия.

В соответствии с п. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

Давая оценку исследованным обстоятельствам по делу, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:         подпись            Нуждина Н.Г.

Копия верна. Судья

        Секретарь