Р Е Ш Е Н И Е
г.Астрахань 07.05.2019 года
Ленинский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Апостолова К.В., при секретаре Кадралиевой Л.Н., рассмотрев жалобу Коротеевой Т.М. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Астрахани от 21.01.2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Коротеевой Тамары Михайловны, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Астрахани от 21.01.2019г. Коротеева Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Коротеева Т.М. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, поскольку мировым судьей дело было рассмотрено без ее участия, она находилась на стационарном лечении, извещение на судебное заседание не получала, в связи с чем, не могла известить мирового судью о невозможности своей явки. Кроме того, Коротеева Т.М. является собственником 7/8 долей земельного участка, без согласия собственника 1/8 доли Поляковой Т.В. невозможно оформить документы землепользования Просит постановление мирового судьи отменить и направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании Коротеева Т.М. не присутствовала, о дате и времени извещалась.
Представитель управления Росреестра по АО Ситалиева А.К. просила жалобу оставить без удовлетворения.
Судья, выслушав представителя Управления Росреестра АО, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Материалами дела установлено, постановлением мирового судьи от 21.01.2019г. Коротеева Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Часть 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что Коротеева Т.М. не исполнила предписание Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области № 194-143-18 от 25.05.2018 года об устранении нарушения земельного законодательства, выразившееся в том, что Коротеева Т.М. использует земельный участок площадью 213 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Срок исполнения предписания – 30.10.2018 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
При таких обстоятельствах действия Коротеевой Т.М. правильно квалифицированы по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировым судьей в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты мировым судьей и положены в основу вынесенного постановления.
Проверив собранные по делу доказательства, мировой судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Коротеевой Т.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о неполучении извещения о дате и времени судебного разбирательства отклоняются судом, поскольку в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении извещения 11.01.2019г.
Довод Коротеевой Т.М. о невозможности сообщить суду о своем нахождении на стационарном лечении с 14.01.2019г. не является основанием для отмены или изменения постановления, расцениваются как избранный способ защиты с целью избежать ответственности за допущенное правонарушение.
Как следует из материалов дела совокупный срок исполнения предписаний должностного лица административного органа, составил более одного года. Данного времени более чем достаточно для сбора документов и оформления права на указанный земельный участок, в том числе с учетом приведенных заявителем обстоятельств отсутствия возможности для исполнения предписания: отсутствие согласия сособственника земельного участка.
Указанные обстоятельства, вопреки доводам заявителя, не являются объективно исключающими возможность своевременного исполнения предписания органа государственного контроля.
Данных, свидетельствующих о принятии мер к оформлению документов землепользования, в том числе после выдачи предписания - 25.05.2018 г., не представлено. На момент рассмотрения жалобы Коротеевой Т.М. мировым судьей нарушения требований действующего земельного законодательства заявителем не устранены.
Доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности принятия всех зависящих от заявителя мер по выполнению в срок предписания, материалы дела не содержат.
Аналогичные доводы заявителя были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, и не нашли своего объективного подтверждения, поскольку противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, не ставят под сомнение наличие в действиях Коротеевой Т.М. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела, в том числе и по заявленным в жалобе доводам о принятии мер к исполнению предписания, не имеется.
Постановление о привлечении Коротеевой Т.М. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Астрахани от 21.01.2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Коротеевой Тамары Михайловны, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу Коротеевой Тамары Михайловны – без удовлетворения.
Судья подпись К.В.Апостолов