Дело № 12/1/-14/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Абдулино 25 апреля 2017 года
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г.,
при секретаре Пыжовой Г.Н.,
с участиемпомощника Абдулинского межрайонного прокурора Сдержиковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Абдулинского межрайонного прокурора Чкалина В.А. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Абдулинский городской округ № 45 от 22.03.2017 г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Лебедевой К.А.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Абдулинский городской округ № 45 от 22.03.2017г. Лебедева К.А. признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, в связи с чем ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
31 марта 2017 года в Абдулинский районный суд Оренбургской области поступил протест Абдулинского межрайонного прокурора на вышеуказанное постановление, мотивированный тем, что оно вынесено с нарушением ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку КДН и ЗП администрации МО Абдулинский городской округ не указала место и время совершения правонарушения, которые являются элементами события правонарушения. Отсутствие в постановлении по делу об административном правонарушении № 45 сведений о месте и времени совершения правонарушения свидетельствует о том, что событие правонарушения описано не полно, не конкретизирован период времени, с которого Лебедева К.А. не занимается воспитанием несовершеннолетней дочери ..., не конкретизировано в чем именно выразилось ненадлежащее исполнение с ее стороны своих родительских обязанностей по воспитанию дочери, то есть не раскрыто содержание противоправных действий. Таким образом, постановление КДН и ЗП администрации МО Абдулинский городской округ № 45 от 22.03.2017г. в отношении Лебедевой К.А. и назначенное ей административное наказание в виде предупреждения являются незаконными. Просит отменить указанное постановление в связи с допущенными нарушениями КоАП РФ, дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник Абдулинского межрайонного прокурора Сдержикова Н.А. поддержала доводы,изложенные в протестеи просила его удовлетворить.
В судебном заседании представительКомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Абдулинский городской округ Сергеева М.А. не возражала против удовлетворения протеста.
Лебедева К.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения протеста прокурора.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ,прокурорвправе приносить протест на постановление по делу обадминистративномправонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
Из материалов дела следует, что постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Абдулинский городской округ № 45 от 22.03.2017 г., Лебедева К.А. признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение родителем обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
Согласно указанному постановлению, Лебедева К.А., ... года рождения являясь матерью несовершеннолетней ... не занимается воспитанием дочери, на поведение дочери, неоднократно поступали жалобы со стороны школы и посторонних.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами Российской Федерации установлена административная ответственность.
Однако, в нарушение данной статьи, в вышеуказанном постановлении не указана объективная сторона совершенного административного правонарушения, а именно, в чем конкретно выразилось ненадлежащее исполнение Лебедевой К.А. обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка, не указаны сведения о месте и времени совершения правонарушения, то есть событие правонарушения описано не полно, не конкретизирован период времени, с которого Лебедева К.А. не занимается воспитанием несовершеннолетней дочери ...
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Абдулинский городской округ № 45 от 22.03.2017г. в отношении Лебедевой К.А. вынесено с нарушением норм КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд считает изложенные впротестедоводыАбдулинского межрайонного прокурора обоснованными, а постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Абдулинский городской округ № 45 от 22.03.2017г. в отношении Лебедевой К.А. подлежащим отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1., 30.6., 30.7., 30.8., 30.10 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
ПротестАбдулинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Абдулинский городской округ ... от 22.03.2017г. в отношении Лебедевой К.А. по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Абдулинский городской округ.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения.
Судья А.Г. Бугаец