Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1632/2021 от 24.11.2021

Дело № 5-1632/2021

УИД 13RS0023-01-2021-005129-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саранск, ул. Республиканская, д. 94 13 декабря 2021 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Скуратович С.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Баранова А. В., <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

по части первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

12 ноября 2021 г. в 17 час. 30 мин. находясь на остановке общественного транспорта «Полежаева», расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пр. Ленина, д.22, Баранов А.В. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных частью третьей Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 №78-УГ, статьями 6, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №239, а именно находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Баранов А.В. не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил пове­дения при введении режима повышенной готовности на территории, на кото­рой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрез­вычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административ­ного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осу­ществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В подтверждении вины Баранова А.В. в совершении административного правонарушения представлены письменные материалы:

- протоколом об административном правонарушении от 12 ноября 2021 г. в отношении Баранова А.В., в котором имеются его объяснения о признании факта совершения административного правонарушения;

- объяснениями Баранова А.В. от 12 ноября 2021 г., в которых он подтвердил факт нахождения на остановке общественного транспорта без индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснениями сотрудника полиции Трошина С.А. от 12 ноября 2021 г. о нарушении Барановым А.В. правил поведения при режиме повышенной готовности;

- рапортом сотрудника полиции Ковыркина Д.С. от 12 ноября 2021 г. о нарушении Барановым А.В. правил поведения при режиме повышенной готовности.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

К моменту составления протокола об административном правонарушении № 057864 от 12 ноября 2021 г. в отношении Баранова А.В. он уже являлся привлеченным Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия к административной ответственности по части первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 августа 2021 г. по делу №5-1167/2021, вступившим в законную силу 24 сентября 2021 г., Баранов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Исходя из вышеизложенного, действия Баранова А.В. следовало квалифицировать по части второй статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой настоящей статьи.

При этом наказание за административное правонарушение, предусмотренное частью второй статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отличие от наказания за правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 24 марта 2005г.№5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями от 19 декабря 2013 г.) указал, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в частивторойстатьи28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конкретной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения (пункт 20 постановления).

В этой связи, у судьи отсутствует возможность переквалифицировать действия Баранова А.В. с части первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть вторую статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это будет ухудшать его положение.

В действиях Баранова А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь частью второй статьи 24.5, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по части первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Баранова А. В. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья С.Г. Скуратович