Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2245/2013 ~ М-1267/2013 от 12.02.2013

             РЕШЕНИЕ

                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2013 г.                                 г. Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени, Тюменской области

в составе:

председательствующего: федерального судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре: Дисенгуловой Д.Д.,

с участием истца, представителя истца – Матвеевой ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2245/2013 по иску Муравьёва ФИО11 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что в целях реализации своих жилищных прав он обратился в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с просьбой заключить с ним договор социального найма на занимаемое им жилое помещение, расположенное на четвертом этаже пятиэтажного кирпичного дома по адресу: <адрес>.

Ему отказали в заключение договора социального найма в связи с тем, что индивидуализировать жилое помещение не представляется возможным.

Он работал в тресте «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в трудовой книжке.

Основанием для вселения в данное помещение является ордер №, выданный трестом «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилой площади в общежитии по <адрес>.

Жилое помещение №а по <адрес> в <адрес> включено в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выделенное ему для проживания помещение было нежилым. Нежилому помещению (мойка и подсобное помещение) присвоили №а. ДД.ММ.ГГГГ он получил приказ № о переводе нежилого помещения в жилое помещение.

Он открыто проживает в жилом помещении №а, расположенном по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, иного жилого помещения на условиях договора социального найма, в собственности не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ судом в порядке ст. 40 ГПК РФ по делу привлечен соответчик – Администрация <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судом в порядке ст. 43 ГПК РФ по делу привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: Муравьева ФИО12., Муравьева ФИО13

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: Муравьева ФИО14., Муравьева ФИО15., представители ответчика и соответчика в судебное заседание не явились, извещены. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: Муравьева ФИО16., Муравьева ФИО17. просили дело рассмотреть в их отсутствие. Уважительных причин неявки представителей ответчика и соответчика суду не представлено.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали по тем же мотивам. Истец пояснил также, что в спорной комнате он проживает один.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованием ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в порядке ст. 55 ГПК РФ из письменных документов: копии корешка ордера на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного трестом «<данные изъяты>»; выписки из технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, копии письма № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, копии справки о технико-экономических показателях № от ДД.ММ.ГГГГ, копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Управы Ленинского АО Администрации <адрес>, копии уведомления о переводе нежилого помещения в жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Управы Ленинского АО Администрации <адрес>, трудовой книжки на имя истца, копии выписки из реестра муниципальной собственности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Муравьеву ФИО18. было предоставлено жилое помещение № а, на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола треста «Тюменьгорстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, спорное помещение (в настоящее время жилое) предоставлено на состав семьи: Муравьева ФИО19. – жена, Муравьева ФИО20 1988 г.р. – дочь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в Строительный кооператив отделочник 20» треста «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ СК «<данные изъяты>» реорганизован в акционерное общество закрытого типа «<данные изъяты> <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по собственному желанию.

Из поквартирной карточки на <адрес> установлено, что истец значится прописанным с ДД.ММ.ГГГГ в комнате №.

Из приказа Управы Ленинского административного округа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе нежилого помещения в жилое помещение» установлено, что разрешен перевод нежилых помещений мест общего пользования по экспликации № (умывальник), № (подсобное помещение) на 4-ом этаже общежития по адресу: <адрес> в жилое помещение №а.

Из выписки реестра муниципальной собственности, выданной Комитетом по формированию реестра муниципальной собственности Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на комнату №а по адресу: <адрес> установлено, что спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Главы Администрации города о включении в реестр № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом принят на баланс МП ЖЭУ <адрес> от АООТ «<данные изъяты>».

Следовательно, предоставление истцу спорной комнаты ДД.ММ.ГГГГ, указанной в ордере как жилой, а фактически нежилой, было произведено балансодержателем в связи с трудовыми отношениями.

Из показаний свидетелей: Степанова ФИО21., Ефремова ФИО22 установлено, что «Тюменьгорстрой» вначале истцу с семьей предоставил нежилое помещение, потом жилое. Жилых помещений не было, надо было где – то жить, проживает там истец один, нежилое помещение сейчас переоборудовано в жилое помещение.

Суд находит, что показания свидетелей не противоречат материалам дела и объяснениям истца, поэтому принимаются судом во внимание, как объективные.

Таким образом, судом установлено, что спорное помещение было предоставлено истцу балансодержателем спорного дома и в связи с трудовыми отношениями в соответствии со ст. ст. 47, 109 ЖК РСФСР, поскольку ордер на спорную комнату выдан как на жилое помещение.

Статьями 50 – 52 ЖК РСФСР, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения указанных выше домах заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем жилищно – эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ч.2 ст. 53 ЖК РСФСР).

Если граждане, указанные в части второй настоящее статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (ч.3 ст. 53 ЖК РСФС).

Наниматель вправе «в установленном порядке» вселить супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи (ч.1 ст.54 ЖК РСФСР).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР…» признаны содержащиеся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положения об «установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами его семьи и, если при вселении между этими гражданами не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР).

В силу ст. 4 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской <данные изъяты> и настоящему Федеральному закону.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 5 указанного выше ФЗ).

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Статьёй 60 ЖК РФ предусмотрено по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда передача наймодателем гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ст.62 ЖК РФ).

В порядке ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма (ст. 64 ЖК РФ).

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. ст. 16, 17 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: квартира, часть квартиры, комната. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома) (ст.673 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ).

Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма (ст.675 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п.1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права и путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения и др..

Статья 40 Конституции Российской Федерации провозглашает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С учётом ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что истцу в связи с трудовыми отношениями, ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено спорное помещение на основании ордера балансодержателем общежития, истец был вселен вместе с семьей, зарегистрирован в другой комнате - № с ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время истец проживает в спорном, в настоящее время жилом помещении и выполняет обязанности и пользуется правами нанимателя в соответствии с требованиями ст. 67 ЖК РФ, проживает в спорном жилом помещении длительное время. Ордер по суду недействительным не признан, ответчик с таким требованием и требованием о выселении истца в суд не обращался.

Таким образом, суд находит, что исковые требования истца обоснованы, основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 47, 50 – 54, 109 ЖК РСФСР, ст. ст. 6, 10, 11, 15, 16, 49, 60 – 64, 67, 69 ЖК РФ, ст. ст. 4, 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, ст.ст. 12, 20, 671 – 675 ГК РФ, ст. ст. 6, 9, 10, 12, 30, 39, 40, 53, 55 - 57, 59, 60, 67, 68, 71, 72, 98, 103, 113, 155, 167, 181, 192 - 199, 320, 321 ГПК РФ, суд, -

                 Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за Муравьёвым ФИО23 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, помещение 401а.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 11 марта 2013 года.

Председательствующий (подпись).

Копия верна:

Федеральный судья                     В.И.Прокопьева