Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-237/2014 (2-5421/2013;) ~ М-5685/2013 от 12.12.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2014 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

при секретаре Марукян Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-237/14 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань о постановке на учет

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском к ответчику, ссылаясь на то, что **.**.**** г.. она обратилась в жилищный отдел Администрации г.о. Сызрань с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, ввиду того, что она не имеет жилья и никогда не имела. Письмом №00 от **.**.**** г.. ответчик сообщил ей об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилье, ввиду того, что она зарегистрирована по адресу гул. ХХХ, ул. ХХХ, который принадлежит ФИО2, и норма жилой площади в доме позволяет истице там проживать. Истица не согласна с таким основанием отказа, так как жилой дом не принадлежит ей. В любой момент ее могут выселить из указанного дома. Она не является членом семьи собственника. У нее нет жилья по договору социального найма, и никогда не было. В собственности у нее нет земельных участков и транспортных средств. Ей нечего продать, чтобы приобрести жилье. Полагает, что отказывая в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, ответчик нарушает ее жилищные права. Истица просит признать ее нуждающейся в жилом помещении; обязать Администрацию г.о. Сызрань поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные выше, дополнила, в жилом доме по ул. ХХХ она прописана с 1994 года, а с 1996 года в нем не проживает, с указанного времени живет на съемном жилье. Она не является членом семьи ФИО2, не ведет с ней совместное хозяйство, не имеет общего бюджета. В настоящее время она снимает ул. ХХХ, где проживает по данному адресу три года, договор найма с собственником данного дома не заключала.

Представитель ответчика – Администрации г.о.Сызрань по доверенности ФИО5 иск оставила на усмотрение суда, пояснила, что отказ в постановке на учет истицы является законным и обоснованным, т.к. истица не представила в жилищную комиссию доказательства, что она не живет в доме ФИО2 и не является членом ее семьи.

Представитель третьего лица - жилищного отдела КЖКХ Администрации г.о.Сызрань по доверенности Добрякова Э.И. возражала против требований в части понуждения Администрации г.о. Сызрань в постановке истицы на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, т.к. истица не представила жилищной комиссии доказательства, что она не является членом семьи собственника дома по ул. ХХХ. Требования в части признания ее нуждающейся в жилом помещении оставила на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала и пояснила, что ее сестра ФИО1 не является членом ее семьи. Дом изначально был оформлен на их отца ФИО6, который завещал ей дом. После смерти отца ФИО6, их мать ФИО7 получила 1/2 доли дома, так как дом ими был приобретен в браке. Мать ФИО7 свою долю подарила ей. В доме она зарегистрирована с 1996 года. С мужем ФИО9 они проживают в данном доме с 1993г., сразу после регистрации брака. ФИО1 не проживает в доме с 1996 года, с этого времени снимает жилье. ФИО1 в доме была зарегистрирована их отцом.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, доводы ФИО2 подтвердил.

Заслушав стороны, третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.30,31 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 6 Закона Самарской области от 05.07.2005г. № 139-ГД (ред. от 25.10.2011г.) «О жилище» жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма малоимущим гражданам, являющимися нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно статье 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления данных граждан. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что с **.**.**** г.. истица ФИО1 зарегистрирована в доме общей площадью 62,7 кв.м. по адресу: ул. ХХХ ул. ХХХ, собственником которого является ее сестра ФИО2, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от **.**.**** г.. и договора дарения доли земельного участка с долей жилого дома от **.**.**** г..

**.**.**** г.. ФИО1 обратилась в Жилищный отдел Администрации г.о. Сызрань с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, указав, что ее семья состоит из одного человека.

Постановлением Администрации г.о.Сызрань от **.**.**** г. №00 ФИО1 отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, в связи с предоставлением документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся, на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, т.к. ФИО1 зарегистрирована по ул. ХХХ общей площадью 62,7 кв.м., также на данной площади зарегистрированы сестра ФИО2, муж сестры ФИО9, племянница ФИО8, 2006 г.ул. ХХХ обеспеченности составил более 12 кв.м. общей площади на одного человека, что превышает учетную норму (62,7 : 4 = 15,6).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справкой МБУ г.о.Сызрань отдел «Центральный» от **.**.**** г.., постановлением Администрации г.о.Сызрань от **.**.**** г. № №00 свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АЕ №00 от **.**.**** г..

Вместе с тем судом установлено, что истица ФИО1 с 1996г. в доме по ул. ХХХ не проживает, с указанного времени проживает на съемном жилье, членом семьи ФИО2 не является, совместное хозяйство с ней не ведет, в доме по ул. ХХХ была зарегистрирована с согласия прежних собственников дома отца ФИО6 и матери ФИО7

Согласно справки Сызранского филиала ГУП «ЦТИ» №00 от **.**.**** г.. ФИО1 в реестре собственников не значится.

Согласно справки РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» №00 от **.**.**** г.. на **.**.**** г.., за ФИО1 транспортные средства не зарегистрированы.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать ФИО1 нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и обязать Администрацию городского округа Сызрань поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Обязать Администрацию городского округа Сызрань поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 06.02.14г.

Судья: Левина С.А.