Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-33/2020 от 18.02.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    18 февраля 2020 года    п.Безенчук

       Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю., изучив в порядке подготовки к назначению к рассмотрению в судебном заседании дело об административном правонарушении №5-33\20, возбужденное в отношении Мартынова Д.В. по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

18.02.2020 в Безенчукский районный суд из О МВД России по Безенчукскому району поступил протокол № от 13.02.2020 об административном правонарушении, возбужденном по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Мартынова Д.В..

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закреплённых в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абз. 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

         Из материалов, приложенных к протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, следует, что все действия, связанные с установлением обстоятельств дела, были проведены 12.02.2020 по сообщению Брыкаловой А.О. о хищении продуктов питания из магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг», постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по делу не выносилось.

Принимая во внимание, что санкцией ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ не предусмотрено административное наказание в виде выдворения или приостановления деятельности, административное расследование по делу не проводилось, указанное дело должно быть передано по подсудности мировому судье судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области ( по месту совершения административного правонарушения) в связи с тем, что не подлежит рассмотрению Безенчукским районным судом.

На основании изложенного, руководствуясь п.5ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело №5-33\20 об административном правонарушении в отношении Мартынова Д.В. по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ мировому судье судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области по подсудности.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                                        М.Ю.Штырлина