Решение по делу № 2-62/2014 (2-2307/2013;) ~ М-2575/2013 от 12.12.2013

Дело № 2-62/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым                        23 января 2014 года

Надымский суд Ямало – Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., с участием помощника прокурора Надымской городской прокуратуры Резниченко Е.А., при секретаре Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Надымского городского прокурора в интересах "В", "Л" в своих интересах и в интересах - "С", "А", "И" в своих интересах и в интересах - "Е" к Администрации муниципального образования Надымский район о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения вне очереди по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Надымский городской прокурор обратился в интересах семьи "ВЛС" с требованиями к Администрации муниципального образования Надымский район о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, мотивировал тем, что истцы являются нанимателями жилого помещения – <адрес>. На основании Распоряжения Администрации района от 22.08.2011 года жилой дом, в котором расположена указанная квартира, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. В силу действующего жилищного законодательства, гражданам при переселении из жилых помещений, подлежащих сносу, предоставляются другие жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым.

В судебном заседании помощник прокурора Резниченко Е.А. уточнил исковые требования, и просил обязать Администрацию предоставить семье "ВЛС" другое благоустроенное жилое помещение в городе Надым, отвечающее установленным требованиям, площадью не менее 86,8 кв.м., в связи со сносом дома в порядке ст. 57 ЖК РФ, поскольку истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

"В" и "И" просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Истица "Л" в судебном заседании требования поддержала, указала, что ответчик обещал, что их семью переселят. В квартире жить не возможно, холодно, пол провалился, дети постоянно болеют.

Представитель ответчика Администрации МО Надымский район в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Направил отзыв на иск, в котором указал, что квартира <адрес> является собственностью муниципального образования г. Надым. С 12.04.2012 года Администрация МО Надымский район исполняет полномочия Администрации МО г. Надым. Истцы занимают указанное жилое помещение на основании договора найма жилого помещения от 28.11.2012 года. Дом, в котором находится жилое помещение, признан непригодным для проживания. Истцы состоят на учете малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Исходя из норм действующего жилищного законодательства, орган местного самоуправления предоставляет во внеочередном порядке другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма нанимателю жилого помещения, которому было предъявлено требование о выселении из занимаемого по договору социального найма жилого помещения, которое в установленном законодательством порядке признано непригодным для дальнейшего проживания. Требования о выселении истцам не предъявлялось. Основания для предоставления истцам жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, отсутствуют. В силу финансовых возможностей орган местного самоуправления не в состоянии самостоятельно обеспечить жильем истцов, в связи с переселением из жилого помещения, признанного не пригодным для проживания. Кроме того, в ЯНАО предусмотрены альтернативные способы решения вопроса такого переселения. Просил в удовлетворении требований отказать.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, семья "ВЛС" проживает в жилом помещении – квартире *№ обезличен* общей площадью 86,8 кв.м., в <адрес>.

Решением Надымского суда от 12.09.2012 года, вступившим в законную силу, за семьей "ВЛС" признано право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

28 ноября 2012 года Администрацией Надымского района с "В" заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес>.

Распоряжением Администрации муниципального образования г. Надым от 22.08.2011 года № 573-р «О признании объектов жилищного фонда муниципального образования г. Надым ЯНАО непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу», жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Согласно справке с места жительства истцы зарегистрированы в квартире <адрес>

Согласно сведений ГУП «Окружной центр технической инвентаризации» общая площадь квартиры <адрес> составляет 86,8 м2.

В силу ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Площадь жилого помещения подлежит учету при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, только в случае предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.Из материалов гражданского дела следует, что "Л" и члены ее семьи (истцы) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, под № 1709 с 04.04.2001 года.

Пунктом 3 Распоряжения Администрации муниципального образования г. Надым от 22.08.2011 года № 573-р «О признании объектов жилищного фонда муниципального образования г. Надым ЯНАО непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу», жилищному отделу Администрации муниципального образования город Надым предписано провести мероприятия по отселению граждан из жилых помещений объектов жилищного фонда, в соответствии с действующим законодательством, что включает в себя действия по освобождению истцами занимаемого ими жилого помещения, то есть выселению из жилого помещения, и вселению истцов в предоставляемое жилое помещение.

Истцы выразили свое согласие на освобождение занимаемого ими жилого помещения при условии предоставления семье "ВЛС" иного равнозначного благоустроенного жилого помещения, что свидетельствует об отсутствии оснований для предъявления к истцам требований о принудительном их выселении из занимаемого ими жилого помещения.

Администрация муниципального образования Надымский район с 12.04.2012 года исполняет полномочия Администрации муниципального образования г. Надым.

На основании изложенного, истцам должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям Жилищного кодекса РФ, площадью не менее, ранее занимаемого. Однако, такое жилое помещение истцам до настоящего времени не предоставлено.

Мероприятия по отселению граждан из жилого помещения проводятся согласно Порядку реализации мероприятий по приобретению жилых помещений в собственность Ямало-Ненецкого автономного округа с последующей передачей в собственность муниципальных образований для предоставления гражданам, переселяемым из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в составе окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденному Постановлением Правительства ЯНАО от 27.01.2011 № 27-П.

Согласно п. 1 Порядка реализации мероприятий по предоставлению граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, Порядок регулирует механизм взаимоотношений исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в рамках мероприятий по приобретению жилых помещений в собственность автономного округа с последующей передачей в собственность муниципальных образований в автономном округе для предоставления гражданам, переселяемым из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в составе окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы на территории автономного округа.

В рамках настоящего Порядка жилищный фонд, непригодный для проживания – это многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, а также дома, признанные непригодными для проживания и подлежащими сносу в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до вступления в силу указанного постановления Правительства Российской Федерации.

В силу п. 7 Порядка реализации мероприятий по предоставлению граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживании, на основании сводной потребности Департамент строительства и жилищной политики осуществляет приобретение жилых помещений в собственность автономного округа, в том числе по договорам долевого участия в строительстве, и после завершения процедуры государственной регистрации права собственности автономного округа на приобретённые жилые помещения направляет в Департамент имущественных отношений автономного округа документы для включения указанных жилых помещений в реестр объектов государственного жилищного фонда автономного округа.

В соответствии с п. п. 9, 10, 11 Порядка реализации мероприятий по предоставлению граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на основании информации, полученной из Департамента имущественных отношений, Департамент строительства и жилищной политики формирует и направляет в Департамент имущественных отношений перечень жилых помещений, подлежащих передаче в собственность соответствующих муниципальных образований для предоставления гражданам, переселяемым из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

Департамент имущественных отношений в установленном порядке осуществляет передачу в муниципальную собственность жилых помещений по перечню, указанному в пункте 9 настоящего Порядка.

Переселение граждан в приобретённые жилые помещения из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с действующим жилищным законодательством и утверждённым перечнем жилых помещений.

Полномочия по принятию решения о признании жилых помещений муниципальной собственности аварийными, непригодными для проживания и подлежащими сносу, формирование Перечней данных объектов и переселение граждан в приобретённые жилые помещения из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, осуществляется органами местного самоуправления.

На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального образования Надымский район предоставить "В", "Л", "С", "А", "И", "Е" вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, площадью не менее 86,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало – Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 28 января 2014 года

.                        судья Е.В. Миниханова