Решение по делу № 2а-5171/2018 ~ М-4878/2018 от 14.11.2018

Дело №2а–5171/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Волжский

Волгоградская область «14» ноября 2018 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Максимова Д.Н.,

при секретаре Андреевой Е.А.,

с участием прокурора– Жиганова С.В.,

представителя административного истца– Ромашевского И.Н.,

административного ответчика– Лагутина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Волжскому Волгоградской области к Лагутину В. В.чу о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г.Волжскому обратилось в суд с административным иском о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Лагутина В.В., указав в обоснование, что он "."..г. осужден Волжским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ст.ст. 30 ч.3, 161 ч.2 УК РФ на срок 3 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. "."..г. Лагутин В.В. освобожден из ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области по отбытии срока (дата погашения судимости "."..г.). Решением Волжского городского суда от "."..г. Лагутину В.В. установлен административный надзор на срок 2 года. За неоднократные нарушения ограничения и совершение административных правонарушений, решениями Волжского городского суда от "."..г. и от "."..г. Лагутину В.В. продлевался срок административного надзора до "."..г.. Однако Лагутин В.В. вновь в течение года дважды был привлечен к административной ответственности, а именно: "."..г. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и "."..г. по ст.20.21 КоАП РФ. В связи с чем, просят суд продлить Лагутину В.В. административный надзор на 6 месяцев и внести дополнения в ранее установленные ему административные ограничения в виде запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон).

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу ст.7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Лагутин В.В. приговором Волжского городского суда от "."..г. был осужден по ст.ст. 30 ч.3, 161 ч.2 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

"."..г. Лагутин В.В. был освобождён из ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области по отбытии срока, таким образом его судимость погашается "."..г..

Решением Волжского городского суда от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., Лагутину В.В. установлен административный надзор сроком 2 года, с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

За неоднократные нарушения ограничения и совершение административных правонарушений, решениями Волжского городского суда от "."..г. и от "."..г. Лагутину В.В. продлевался срок административного надзора в общей сложности до "."..г..

Однако, несмотря на это, Лагутин В.В. вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе "."..г. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) – административной штраф в размере 500 рублей и "."..г. по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) – административной штраф в размере 500 рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Лагутин В.В. в течение срока административного надзора в период 2018 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учётом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для продления ему административного надзора и установления дополнительных ограничений, а именно запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Волжскому Волгоградской области к Лагутину В. В.чу о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить Лагутину В. В.чу, <...> срок административного надзора, установленный решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г., на шесть месяцев до "."..г., дополнив раннее установление ему ограничения в виде: запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья–          Максимов Д.Н.

Справка: в окончательной форме решение принято 14 ноября 2018 года.

Судья–          Максимов Д.Н.