Решение по делу № 2-958/2014 ~ М-1055/2014 от 13.08.2014

Дело № 2 – 958 /2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2014 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Н.П.,

при секретаре Иголкиной Ю.Г.

с участием истца Петрушка М.С.

представителя ответчика Уваровой Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрушка М.С. к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Саратовэнерго» в лице Марксовского отделения о признании незаконными действий по отключению подачи электроэнергии и начислению долга по оплате за электроэнергию, возобновлении подачи электроэнергии к жилому помещению и возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате за электроэнергию.

установил:

Петрушка М.С. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Саратовэнерго» в лице Марксовского отделения (далее ОАО «Саратовэнерго» Марксовское отделение) о признании незаконными действий по отключению подачи электроэнергии и начислению долга по оплате за электроэнергию, возобновлении подачи электроэнергии к жилому помещению и возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате за электроэнергию. В обоснование требований истец указывает, что проживает по адресу: <адрес>, оплату за потребление электроэнергии производит регулярно. В ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу им была произведена замена электрического счетчика, после чего в его адрес со стороны ответчика стали приходить сведения о наличии у него задолженности по оплате за электроэнергию за период ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в его квартиру была прекращена подача электроэнергии. Истец полагает, что отключение квартиры от электрической энергии было произведено ответчиком незаконно, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ он не имеет задолженности по оплате электроэнергии.

    Истец Петрушка М.С. в судебном заседании пояснил, что предупреждение об отключении электроснабжения в его адрес не поступали, на дату отключения электроэнергии на ДД.ММ.ГГГГгод задолженности по её оплате не имелось, имеющаяся задолженность по оплате за электроэнергию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> находится за пределами срока исковой давности, её наличие и сумму он не оспаривает. Уточнив заявленные требования просит признать действия ОАО «Саратовэнерго» в лице Марксовского отделения по отключению электроэнергии в <адрес> <адрес> незаконными, возложив на ответчика обязанность по восстановлению подачи электроэнергии.

    Представитель ответчика - Уварова Г.А., действующая в судебном заседании на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ с иском не согласна по основаниям изложенным в возражениях на иск. Полагает, что истец был уведомлен о прекращении подачи электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку направленное в адрес истца заказным письмом извещение о введении ограничения потребления электроэнергии вернулось с отметкой «отказ адресата от получения», что следует считать надлежащим извещением. Не отрицает, что с ДД.ММ.ГГГГ и на дату отключения жилого помещения занимаемого истцом по договору социального найма у него отсутствовала задолженность по оплате электроэнергии. Имеющаяся у истца задолженность по оплате электроэнергии была выявлена контролерами ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой прибора учета электроэнергии в квартире истца. Ранее, у истца в жилом помещении по адресу: <адрес> был установлен прибор учета марки <данные изъяты>, имеющий на счетном механизме расхода энергии пять цифр. При замене истцом прибора учета электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ были сняты показания прибора учета – <данные изъяты> кВт /ч и установлен новый прибор учета марки <данные изъяты> с показаниями прибора – <данные изъяты> кВт /ч. Было выявлено, что истец оплачивал электроэнергию не в полном объеме, учитывая лишь 4 цифры на счетчике, последняя оплата по замененному прибору была осуществлена истцом по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ по показаниям -<данные изъяты> кВт/ч., тогда как прибор учета предусматривал расход по 5 цифрам. На ДД.ММ.ГГГГ. задолженность истца по оплате потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты> В адрес истца ДД.ММ.ГГГГ было направлено заказным письмом уведомление о погашении имеющейся задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, данное уведомление истом получено ДД.ММ.ГГГГ, однако мер к оплате задолженности истцом принято не было, что повлекло в дальнейшем отключение квартиры истца от электроснабжения. Считает, что действия ответчика по введению ограничения поставки электроэнергии потребителю Петрушка М.С. произведены в соответствии с установленным законом порядке.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено, что истец Петрушка М.С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по договору социального найма в <адрес> <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрацией Кировского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11-13, 30).

ДД.ММ.ГГГГ в 10ч.00мин. ответчиком была прекращена подача электрической энергии в квартиру истца. Данные обстоятельства подтверждаются актом от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого подача электроэнергии в <адрес> в <адрес> ограничена путем отсоединения проводов на опоре в виду задолженности абонента Петрушка М.С. по оплате. (19).

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Согласно абз. 3 п.1 ст. 38 Федерального закона РФ от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ( в редакции от 21.07.2014г.) запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

В силу п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (п. 2 ст. 546 ГК РФ).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

В силу п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;

д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

В соответствии с п. 119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Рассматривая вопрос о правомерности прекращения ответчиком электроснабжения квартиры по адресу: <адрес> суд считает, что ответчиком нарушена предусмотренная процедура такого прекращения.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающие надлежащее уведомление Петрушка М.С. о конкретной дате прекращения подачи электрической энергии.

Имеющееся в материалах дела уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о полном ограничении подачи электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ истцом не получено, что не отрицает в судебном заседании представитель ответчика.

Указанное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. не может свидетельствовать о соблюдении ответчиком предусмотренной процедуры, поскольку не было вручено Петрушке М.С. лично под роспись или направлено заказным письмом с описью вложения, как того требует закон. Помимо прочего, исходя из содержания указанного уведомления, истцу не был предоставлен срок для погашения задолженности по оплате коммунальных услуг.

Следовательно, ответчиком не была соблюдена предусмотренная процедура уведомления истца о предстоящем прекращении оказания коммунальной услуги.

Таким образом суд считает, что действия ответчика по отключению подачи электроэнергии в квартиру истца являются незаконными, поскольку указанные действия ответчика нарушило право истца на бесперебойную подачу в жилое помещение коммунального ресурса надлежащего качества в объемах необходимых истцу, а также его право знать о полном ограничении подачи электроэнергии в жилое помещение.

Исходя из изложенных обстоятельств и имеющихся в деле письменных доказательств, оцененных судом в их совокупности согласно требованиям ст.67 ГПК РФ, суд находит требование истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Признать незаконными действия открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» в лице Марксовского отделения по отключению подачи электроэнергии в <адрес> <адрес>.

Обязать открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Саратовэнерго» в лице Марксовского отделения восстановить подачу электроэнергии в жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Марксовский городской суд Саратовской области.

Судья                             Н.П. Фролова