Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5224/2013 ~ М-4439/2013 от 25.07.2013

Дело №2-5224/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2013 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Турбанова С.А.,

при секретаре Каплуновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Колесникова А. П. о признании незаконными действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ставропольскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Колесников А.П. обратился в суд с заявлением к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю о признании незаконным действия по отказу во внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости по поводу изменения размера удельного показателя рыночной стоимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; об обязании по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, установив удельный показатель рыночной стоимости <данные изъяты> руб./кв.м.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что из раздела отчета оценщика №26Г3/06/13 от 06.06.2013г. стало известно, что рыночная величина средневзвешенного значения удельного показателя рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, составляет <данные изъяты> руб./кв.м.

Заявитель обратился с заявлением в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю с просьбой о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части размера удельного показателя рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю письмом отказал внести в сведения государственного кадастра недвижимости показателя рыночного размера удельного показателя, кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> равного <данные изъяты>/кв.м.

В указанном письме заявителя было рекомендовано обратиться в суд с заявлением об определении действительности стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, решение которого послужит основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя с настоящим заявлением в суд.

В судебном заседании заявитель Колесников А.П. просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, по доверенности Мартыненко О.Н., в судебном заседание предоставил отзыв, в котором указали, что Колесников А.П. обратился с заявлением в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю о внесении изменений в сведения ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в части установления актуального размера УПКС указанного земельного участка. Одновременно с заявлением был предоставлен отчет оценщика №26Г3/06/13 от 06.06.2013г. в котором была использована информация, обеспечивающую достоверность отчета об оценке как документов, содержащего сведения доказательного значения.

Все материалы отчета об оценки №26Г3/06/13 от 06.06.2013г., направлены на обоснование рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. В указанном отчете об оценки рыночной стоимости земельного участка включены следующие сведения: описание земельного участка, в том числе целевое назначение и разрешенное использование имущественных прав на земельный участок; фотографии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; характеристика состояния рынка земли недвижимости.

Представленный на рассмотрение органа кадастрового учета отчета оценщика №26Г3/06/13 от 06.06.2013г. соответствует обязательным требованиям Федерального закона от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Распоряжению Минимущества РФ от 06.03.2002г. №568-р «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков», соответственно может, является основанием для внесения изменений в сведения ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Доводы истца указанные в исковом заявлении считаем обоснованными, в соответствии с действующим законодательством органа кадастрового учета может изменить кадастровую стоимость земельного участка на основании судебного акта, если такой акта будет принят судом. Просил суд принять законное решение.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ Решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности.

Из материала дела следует, что 24.03.2013г. заявитель обратился с заявлением в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю с просьбой внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в части внесения актуального размера удельного показателя рыночной стоимости указанного земельного участка. К заявлению Колесникова А.П. был представлен отчет оценщика №26Г3/06/13 от 06.06.2013г.

Письмом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю отказал Колесникову А.П. во внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие ( бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу ч. 5 ст.4 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О кадастре недвижимости» органа кадастрового учета вносит сведения в государственного кадастра недвижимости на основании поступивших в этот орган документов в установленном этим законом порядке.

В настоящее время п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ действует в редакции ФЗ от 22.07.2010г. №167-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, п. 3 ст.66 Земельного кодекса РФ, как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно- правовым актом, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

В соответствии с п. 1 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В материалы дела заявителем представлен отчет оценщика ООО «Деловой Партнер » №26Г3/06/13 от 06.06.2013г. об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

При оценке, оценщик ООО «Деловой Партнер», использовал информацию, обеспечивающую достоверность отчета об оценке как документа, содержащего сведения доказательственного значения.

Все материалы отчета об оценке №26Г3/06/13 от 06.06.2013г. направлены на обоснование рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. В указанном отчете об оценке рыночной стоимости земельного участка включены следующие сведения: описание земельного участка, в том числе целевое назначение и разрешенное использование земельного участка, права иных лиц на земельный участок, разделение имущественных прав на земельный участок; фотографии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, характеристика состояния рынка земли и недвижимости.

Представленный на рассмотрение органа кадастрового учета отчета оценщика №26Г3/06/13 от 06.06.2013г. соответствует обязательным требованиям Федерального закона от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Распоряжению Минимущества РФ от 06.03.2002г. №568-р «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков».

Таким образом, актуальный размер удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> равный <данные изъяты> руб./кв.м. определен оценщиком ООО «Деловой Партнер» в соответствии с действующим законодательством и является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ГКН.

Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12.08.2006г. №222 были утверждены Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка.

Согласно пункту 2.1.3 обозначенных Методических указаний в случае образования нового или выявления, ранее учтенного земельного участка в границах существующего поселения кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала поселения, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным отказ филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю во внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости по поводу изменения размера удельного показателя рыночной стоимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Обязать филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, установив удельный показатель рыночной стоимости в размере <данные изъяты> руб./кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Турбанов

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2013г.