Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1142/2016 ~ М-965/2016 от 03.03.2016

Дело № 2а-1142/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 24 марта 2016 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

судьи Скуратович С.Г.,

рассмотрев административное дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к Хонкину А. А. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установил:

ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия обратилось в суд с административным иском к Хонкину А.А. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В обоснование требований указано, что Хонкин А.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 16 июля 2015 г., однако своевременно не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Задолженность по страховым взносам за 2015 г. составила на обязательное пенсионное и медицинское страхование:

- на страховую часть трудовой пенсии 800 руб. 46 коп.,

- в Федеральный фонд ОМС 157 руб. 01 коп.

Кроме того, подлежат взысканию пени за период с 01 августа 2015 г. по 24 сентября 2015 г. (2015 г.):

- на страховую часть трудовой пенсии в размере 12 руб. 11 коп.,

- на страховые взносы в ФФОМС 2 руб. 37 коп.

Требование об уплате фиксированного платежа № 01102340021968 от 24 сентября 2015 г., в котором предложено добровольно оплатить сумму недоимки не исполнено.

На основании положений Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и изложенного просит взыскать с Хонкина А.А. в пользу ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 800 руб. 46 коп. и пени в размере 12 руб. 11 коп.; на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 157 руб. 01 коп. и пени в размере 2 руб. 37 коп.

На основании определения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 марта 2016 г., данный административный иск рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации)

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 16 июля 2015 г. Хонкин А.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 05 марта 2013 г. по 16 июля 2015 г. (л.д. 9-10).

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 14 этого Федерального закона данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Так, размер страхового взноса, перечисляемого в Пенсионный фонд Российской Федерации самозанятыми гражданами за себя, определяется в зависимости от того, превысила ли величина доходов пороговую сумму в 300 000 рублей (часть 1.1).

Если доходы плательщика взносов за расчетный период не превышают указанную сумму, то в Пенсионный фонд Российской Федерации перечисляется платеж, размер которого определяется в соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда (в редакции Федерального закона от 01 декабря 2014 г. № 408-ФЗ) с 01 января 2015 г. МРОТ составляет 5965 рублей в месяц.

Тариф пенсионных взносов, установленный пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона составляет 26%.

Тариф в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования установленный пунктом 3 части 2 статьи 12 Федерального закона - с 1 января 2012 г. - 5,1%,

Согласно части 4.1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В силу части восьмой статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22.3 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.

Следовательно, Хонкин А.А. обязан уплатить страховые взносы за период с 01 января 2015 г. по 16 июля 2015 г. не позднее 01 августа 2015 г.

В приведенной связи норм права фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, то есть за год 18 610 руб. 80 коп. (5965 рублей х 26% х 12), а в расчете на месяц соответственно 1550 руб. 90 коп.(18 610 руб. 80 коп. : 12).

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз: 5965 рублей х 5,1% х 12 = 3650 руб. 58 коп., а в расчете на месяц соответственно 304 руб. 22 коп. (3650 руб. 58 коп. : 12).

Исходя из периода регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в 2015 году с 01 января по 16 июля 2015 г. (06 месяцев 16 дней) Хонкин А.А. обязан уплатить страховые взносы в размере:

страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в размере 10 105 руб. 86 коп. ((1550 руб. 90 коп. х 6) + (1550 руб. 90 коп. : 31 х 16)).

страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию – 1982 руб. 31 коп. ((304 руб. 22 коп. х 6) + (304 руб. 22 коп. : 31 х 16))

Согласно расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015 г. Хонкиным А.А. уплачены страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в размере 9305 руб. 40 коп. и страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию в размере 1825 руб. 32 коп. (2675 руб. 06 коп. (всего уплачено) - 849 руб. 74 коп. (задолженность на начало расчетного периода) (л.д. 9).

Таким образом, за Хонкиным А.А. имеется недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 800 руб. 46 коп. (10105 руб. 86 коп. – 9305 руб. 40 коп., а также на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 156 руб. 99 коп. (1982 руб. 31 коп. – 1825 руб. 32 коп.)

Обязанность плательщиков страховых взносов, в том числе индивидуальных предпринимателей правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена статьей 28 Федерального закона № 212-ФЗ.

При этом обязанность по уплате страховых взносов, не зависит от фактического осуществления (неосуществления) предпринимателем хозяйственной деятельности и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в качестве предпринимателя.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования. Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя.

Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности, могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов (пункт 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 г. № 211-О, абзацы 4-6 пункта 4 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 г. № 164-О, пункт 3.3 Определения Конституционного Суда Российской федерации от 12 апреля 2005 г. № 165-О). Причем указанные обстоятельства должны быть экстраординарными, не позволяющими предпринимателю произвести регистрацию прекращения своей деятельности.

Доказательств, объективно свидетельствующих об исполнении обязанности по уплате взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, или о наличии исключительных обстоятельств, административным ответчиком Хонкиным А.А. не представлено.

Согласно части второй статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В связи с неисполнением ответчиком в установленный законом срок обязанности по уплате страховых взносов, на сумму задолженности начислены пени.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с частью второй статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью третьей настоящей статьи.

Исходя из суммы недоимки, ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25 % (Указание Банка России от 13 сентября 2012 г. № 2873-У), периода просрочки с 01 августа по 24 сентября 2015 г. размер пеней по неуплаченным страховым взносам составляет:

по обязательному пенсионному страхованию - 12 руб. 11 коп. (800 руб. 46 коп.х (8,25 % : 300) х 55 дн.)

по обязательному медицинскому страхованию в Федеральный фонд ОМС- 2 руб. 37 коп. (156 руб. 99 коп.х (8,25 % : 300) х 55 дн.)

24 сентября 2015 г. ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в адрес Хонкина А.А. направлено требование № 01102340021968, согласно которому по состоянию на 24 сентября 2015 г. числится задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам в размере 971 руб. 95 коп., из них недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 800 руб. 46 коп. и пени 12 руб. 11 коп, а также недоимка по обязательному медицинскому страхованию в Федеральный фонд ОМС - 157 руб. 01 коп. и пени – 2 руб. 37 коп. Основанием для взимания явилась справка о выявлении недоимки № 01102315 СН0018900 от 24 сентября 2015 г. за 2015 г. Указанную недоимку предписано уплатить до 13 октября 2015 г. (л.д. 5).

Частью 5 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В силу части 7 статьи 22, части 4 статьи 38, части 13 статьи 39 Федерального закона № 212-ФЗ акт проверки, решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности и требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов могут быть вручены уполномоченному лицу лично под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления соответствующих документов по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Данное требование направлено заказной корреспонденцией по месту регистрации Хонкина А.А. по адресу: <адрес>, что подтверждается реестром заказной корреспонденции от 25 сентября 2015 г. и почтовой квитанции от 27 сентября 2015 г. (л.д. 7).

Принимая во внимание, что способ направления требования административным истцом соответствует вышеуказанным положениям действующего законодательства, а, также учитывая, что административным ответчиком Хонкиным А.А. не представлено доказательств, подтверждающих исполнение данного требования, суд приходит к убеждению, что у истца возникает право на осуществление принудительного взыскания указанной в требовании задолженности.

Нарушений срока для подачи заявления о взыскании недоимки по уплате страховых взносов и пени, установленного положениями статьи 21 Федерального закона № 212-ФЗ, не установлено.

В соответствии со статьей 84 КАС Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу положений статьи 111 КАС Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части первой статьи 103 КАС Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части первой статьи 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и исходя из имущественного характера требований, в доход федерального бюджета с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй указанного кодекса.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к Хонкину А. А. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование, удовлетворить частично.

Взыскать с Хонкина А. А. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 800 руб. 46 коп. и пени в размере 12 руб. 11 коп., а также на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 156 руб. 99 коп. и пени в размере 2 руб. 37 коп.

Взыскать с Хонкина А. А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович