Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-31514/2020 от 21.10.2020

Судья – Журкина Т.В.. Дело № 33-31514/2020

(№2-131/2016)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 декабря 2020 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего                    Зиборовой Т.В.,

при помощнике судьи                     Степаненко К.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу представителя АМО Белоглинского района на определение судьи Белоглинского районного суда Краснодарского края от 20 августа 2020 года по делу по иску прокурора Белоглинского района в интересах Колесниковой О.С. к администрации МО Белоглинского района, Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края об обязании предоставить лицу, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение.

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи Белоглинского районного суда Краснодарского края от 20 августа 2020 года отказано главе администрации МО Белоглинский район в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Белоглинского районного суда от 15 марта 2016 года о предоставлении Колесникову О.С. изолированного, благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма отвечающего санитарным и техническим требованиям как лицу, из числа детей-сирот нуждающихся в предоставлении жилых помещений по указанной категории граждан.

В частной жалобе представитель АМО Белоглинского района просит отменить определение судьи первой инстанции, как незаконное, разрешить вопрос по существу, указывая на то, что министерство труда и социального развития Краснодарского края рекомендовало обратиться в суд с настоящим заявлением. На 2020 год порядковый номер Колесникова О.С. в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования Белоглинский район - <№...>. До настоящего времени документ от министерства труда и социального развития Краснодарского края о выделение денежных средств, для обеспечения жилым помещением Колесникову О.С. в администрацию муниципального образования Белоглинский район не поступал. Таким образом, судьей первой инстанции не дана оценка тому обстоятельству, что Министерством труда и социального развития Краснодарского края не выполнено решение от <Дата ...>г., а именно бюджету муниципального образования Белоглинский район не выделены денежные средства, необходимые для предоставления Колесникова О.С. жилого помещения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене определения судьи.

Из материалов дела следует, что Глава администрации МО Белоглинский район Коклин А.Н. обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от <Дата ...> об обязании администрации МО Белоглинский район о предоставлении жилого помещения Колесникову О.С. который является лицом из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Заявление мотивировано тем, что по состоянию на 2020 года порядковый номер Колесникова О.С. в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования Белоглинский район -<№...>

Исходя из смысла ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, ст.ст. 5,7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года № 1748-КЗ предоставление жилых помещений по договору специализированного найма жилого помещения осуществляется в порядке очередности в соответствии со списком.

Заявитель полагает, что правовых оснований для обеспечения Колесникова О.С. жилым помещением ранее граждан, включенных в список с меньшим порядковым номером не имеется, кроме того субвенции из краевого бюджета на обеспечение жилым помещением Колесникову О.С. выделены не были и просит предоставить отсрочку исполнения решения до <Дата ...>.

Исследовав представленные документы, судья первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявления.

Решением Белоглинского районного суда от 15.03.2016 г. администрация МО Белоглинский район обязана предоставить Колесникову О.С., изолированное, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма отвечающее санитарным и техническим требованиям как лицу, из числа детей-сирот нуждающихся в предоставлении жилых помещений по указанной категории граждан.

В соответствии с ч.1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения в подтверждение невозможности исполнения решения суда главой администрации МО Белоглинского приведен довод о том, что порядковый номер Колесникова О.С., в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования Белоглинский район - <№...> кроме того субвенции из краевого бюджета на обеспечение жилым помещением Колесникова О.С. выделены не были.

Статья 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Содержащееся в п. 3 ст. 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью, на что имеется ссылка в решении суда.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Решение суда вступило в законную силу.

Судья первой инстанции обоснованно не принял за основание к отсрочке исполнения решения довод заявителя об отсутствии правовых оснований для обеспечения Колесникова О.С. жилым помещением ранее граждан, включенных в список с меньшим порядковым номером, поскольку таким основанием является решение суда, вступившее в законную силу.

Также судья первой инстанции обоснованно не принял за основание к отсрочке исполнения решения, довод заявителя об отсутствии субвенции из краевого бюджета на обеспечение жилым помещением, поскольку с момента вынесения решения суда прошло более четырех лет, и администрация МО Белоглинский район имела возможность изыскать средства для исполнения решения суда.

Кроме того, определением Белоглинского районного суда решения от 13.07.2017 года, администрации МО Белоглинский район уже было отказано в отсрочке исполнения настоящего решения, в связи с чем, суд первой инстанции правильно указал, что повторное обращение с данным заявлением расценивается, как умышленное затягивание сроков исполнения судебного решения.

Судья первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что предоставление нового срока отсрочки исполнения судебного акта создает явный дисбаланс в защите нарушенных прав взыскателя. Отсрочку исполнения решения суда суд считает недопустимой, поскольку это нарушает права Колесникова О.С., предусмотренные законом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подрывает доверие к судебным постановлениям, вступившим в законную силу, противоречит принципу правовой определенности.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами, считает их правомерными.

При указанных обстоятельствах, выводы судьи основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле материалов.

Все обстоятельства, имеющие юридическое значение, при рассмотрении дела, установлены судом правильно. Доводы частной жалобы не могут служить основанием к отмене определения суда.

Руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.