Решение по делу № 2-426/2012 (2-6127/2011;) от 14.10.2011

2-426/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2012 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.

при секретаре Сайфутдиновой Э.Н.

с участием представителя истцов Сабаева Р.М. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя истца Куприянова Н.П. Калугина А.В. по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ФБУ «Кадастровая Палата» Муллаяновой Д.И., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя третьего лица ООО «Регионстройкомплекс» Шариповой Е.Г, по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ

представителя третьего лица ООО «Регионстройкомплекс» Сайфуллиной Л.А., по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куприянова Н.П., Куприянова А.Н., Гагина В.П., Гагина С.П., Гагина П.И., Чанышевой С.И., Урмановой Р..М, Закировой В.Т., действующей в интересах своего подопечного З.М., М.С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери М.Р., Б.М. к Администрации городского округа г. Уфа, ФБУ «Кадастровая Палата» по Республике Башкортостан о признании частично недействительными постановлений главы Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в части изъятия земельных участков у землепользователей, о разделе земельного участка, об изменении вида разрешенного использования, обязании осуществить постановку на кадастровый учет и признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Куприянов Н.П., Куприянов А.Н., Гагин В.П., Гагин С.П., Гагин П.И., Чанышева С.И., Урманова Р.М., Закирова В.Т., действующей в интересах своего подопечного З.М., М.С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери М.Р., Б.М. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование иска на то, что они являются участниками долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 712 кв.м. с кадастровым номером №.

При обращении к ответчику с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в долевую собственность в соответствии с долями домовладения. На обращение получен ответ МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа РБ, где сказано, что в соответствии с постановлением главы Администрации ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: Кировский район городского округа город Уфа РБ, <адрес> входит в число земельных участков, подлежащих изъятию. Таким образом, удовлетворение их просьбы не представляется возможным.

Полагая отказ в предоставлении земельного необоснованным и нарушающим их права на приватизацию земли, истцы просили признать право долевой собственности за: Куприяновым Н.П. на 14/100 доли, Куприяновым А.Н. на 11/100 доли, Гагиным В.П. на 1/16 доли, Гагиным СП. на 1/16 доли, Гагиным П.И. на1/8 доли, Чанышевой СИ. на 13/100 доли, Урмановой P.M. на 1/12 доли, З.М. на 5/48 доли, М.С. на 12/300 доли, М. P.P. на 12/300 доли, Б.М. на 12/300 доли на земельный участок по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, площадью 712 кв.м. с кадастровым номером №

Впоследствии к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, привлечена З.Р., в связи с тем, что она является собственником 1/16 доли в праве собственности на индивидуальный жилой <адрес> г.Уфы. З.Р. просила суд признать за ней право долевой собственности (доля 1/16) на земельный участок по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес> площадью 1136 кв.м.

Решением Кировского районного суда г. Уфы РБ от 08 июля 2011 года истцам было отказано в удовлетворении иска к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 06 октября 2011 г. решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 08 июля 2011 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В ходе судебного разбирательства истцы и третье лицо, заявляющая самостоятельные требования З.Р., уточнили исковые требования. Согласно поданным уточнениям просили восстановить срок для обжалования постановлений главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, признав их частично недействительными в части изъятия жилых помещений и земельного участка, произвести раздел земельного участка с кадастровым номером № на два земельных участка: № (ЗУ1) площадью 19901 кв.м., адрес: <адрес>, ограниченный <адрес>; № (ЗУ2) площадью 1152 кв.м., адрес: г.Уфа, <адрес>; Изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № (ЗУ2) расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес> с «для проектирования и строительства жилых домов, литеры 11, 12, 13, 14» на «для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек». Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Республике Башкортостан осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № (ЗУ2) площадью 1152 кв.м., адрес: г. Уфа, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек и земельного участка с кадастровым номером № (ЗУ1) площадью 19901 кв.м., по адресу: г<адрес>, ограниченный <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства жилых домов, литеры 11, 12, 13, 14, без согласия арендатора, на основании межевого плана выполненного ООО «Уралземпроект», признать за истцами право долевой собственности пропорционально долям в праве собственности на жилой дом на земельный участок площадью 1152 кв.м.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования З.Р. просила изменить ее процессуальный статус на соистца.

В судебном заседании представитель истцов Куприяновых Н.П. и А.Н. по доверенностям Калугин А.В., представитель Урмановой P.M., Гагина П.И., Закировой В.Т., Чанышевой СИ., Б.М., Гагина В.П., Гагина СП., М.С. по доверенностям Сабаев P.M. исковые требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. Просили признать право долевой собственности на земельный участок, представили суду межевой план, в котором указан земельный участок, на который они просят признать право собственности. Полагали, что решение суда будет основанием для постановки участка на кадастровый учет.

Представитель ответчика - Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Республике Башкортостан в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ЗАО «Регионстройкомплекс» в судебном заседании возражал относительно удовлетворения иска.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

От З.Р. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Установлено, что истцы являются участниками долевой собственности на индивидуальный жилой дом № по <адрес> в г. Уфе.

Из архивной выписки из протокола №8 заседания исполкома Кировского районного Совета депутатов трудящихся г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что изначально домовладение № по <адрес> (ныне <адрес>) г. Уфы принадлежало Е.Е., М.Г., С.Л.

Впоследствии договором от ДД.ММ.ГГГГ Юмадилова (до регистрации брака Мирзаянова ) Г.Х. продала Гагину П.И. долю домовладения, находящегося в г. Уфе по <адрес> и расположенного на участке земли мерою 1136 кв.м.

Также в договоре от 1980 года, которым С.И. продал Б.М. 12/100 доли домовладения, находящегося в г. Уфе по <адрес>, указано, что домовладение расположено на участке земли мерою 1136 кв.м.

Земельный участок по <адрес> г.Уфы ранее был поставлен на кадастровый учет площадью 712 кв.м., присвоен кадастровый номер №, его разрешенное использование указано: Для обслуживания жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию ГО г. Уфа РБ с заявлением о предоставлении им земельного участка площадью по адресу: г. Уфа, <адрес> в долевую собственность (безвозмездно) в соответствии с долями домовладения в порядке приватизации.

МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа РБ письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило заявителям, что в соответствии с постановлением главы Администрации ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: Кировский район городского округа город Уфа РБ, <адрес> входит в число земельных участков, подлежащих изъятию. Таким образом, удовлетворение их просьбы не представляется возможным.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Аналогичное положение содержится в п.3 ст.552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно котором при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 года, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.

Согласно ст.ст.10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с 1 декабря 1970 года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.

Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.

Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Как указано в установочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.12.2001г. № 16-П (по делу Близинской об основах платного землепользования в г.Москве) - до 1990 г. в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком. В соответствии п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. - отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Земельный участок был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежнего собственника был у него в собственности, земельный участок находился на усадебном месте.

Таким образом, домовладение существует с начала прошлого века, основное строение изначально являлось законной постройкой о чем свидетельствует неоднократные переходы прав на него.

Соответственно земельный участок находился в бессрочном пользовании право предшественников истцов.

Согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной 25 декабря 1945 г. народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется.

Сведения о том, что соответствующие органы оспаривали право первых пользователей на данный земельный участок отсутствуют.

Следовательно, в силу п.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации и п.3 ст.552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцам в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцам как лицам, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии со ст.3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости. Поэтому суд считает, что истцы имеют право на приобретение занимаемого ими земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно п.4 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечении года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

В соответствии с ч. 2 ст. 63 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

Следовательно, применительно к данному иску, жилой дом может быть изъят у его собственника путём выкупа лишь в случае, если земельный участок, на котором расположен этот жилой дом, изымается для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;

2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны и безопасности;

объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, Постановление Главы Администрации Городского округа город Уфа об изъятии земельного участка у истцов и предоставления для проектирования и строительства должны быть признаны недействительными в части изъятия и передачи в аренду земельного участка истцов.

Кроме того, Администрацией ГО г. Уфа не соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника. Истцы не уведомлялись ответчиком в письменной форме о предстоящем изъятии земельного участка и о сносе находящегося у них в собственности жилого дома.

Следовательно, ответчиком не соблюдена процедура изъятия земельного участка для муниципальных нужд.

В соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта, установленного подп.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, изъятие земельного участка должно производиться совместно с изъятием жилого помещения, расположенного на нем.

Фактическое изъятие земельного участка в настоящий момент не произошло, как не произошло и принятие Решения об изъятии жилых помещений, расположенных на испрашиваемом земельном участке.

При таких данных суд считает, что земельный участок по <адрес> в г. Уфе был предоставлен первым пользователям в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежних собственников был зарегистрирован в соответствии с действующим в то время порядком. Истцы приобрели право на приобретение в долевую собственность земельного участка площадью 1152 кв.м. по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Как следует из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ - Земельный участок с адресным ориентиром «РБ. г. Уфа. Кировский район. <адрес>», видом разрешенного использования «Для обслуживания жилого дома», площадью «712 кв.м.» был внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на основании материалов сплошной инвентаризации земель, утвержденных Постановлением главы Администрации г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером №.

При перераспределении земельных участков (в том числе №) и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности образовалось несколько других земельных участков.

Таким образом, при поступлении заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана, поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, № и при внесении сведений о наличии зарегистрированных прав на них, в соответствии с п.53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, статус исходных земельных участков (в т.ч. земельного участка №) изменен на «архивный». Отсюда следует, что земельный участок с кадастровым номером № с адресным ориентиром ««РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>» снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших документов о зарегистрированных правах на образованные земельные участки.

Между тем на образование земельных участков не было получено согласие землепользователей земельного участка по <адрес>.

Согласно ч.2, ч.4, ч.5, ч.8 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

То обстоятельство, что по заявлению ответчика земельный участок истцов был снят с кадастрового учета, само по себе не является основанием для прекращения прав истцов на спорный земельный участок.

Как видно из правоустанавливающих документов (Договор от ДД.ММ.ГГГГ, Договор от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ), спорный земельный участок по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес> имеет площадь 1136 кв.м.

Между тем, в соответствии с межевым планом земельного участка, выполненным ООО «Уралземпроект» спорный земельный участок имеет площадь 1152 кв.м.

Согласно п. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Предельные минимальные размеры земельных участков установлены Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 22.08.2008 N 7/4 (ред. от 16.09.2010) "О Правилах землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан" и составляют 0, 06 га.

В данном случае, площадь согласно правоустанавливающим документам 1978 г. составила 1136 кв.м., согласно межевому плану, выполненному в 2011г. площадь земельного участка составила 1152 кв.м. Расхождение в площади на 16 кв.м. является допустимым и объясняется разными способами измерения площади в разное время. Наличие погрешности при измерении земли подтверждается также ситуационным планом от ДД.ММ.ГГГГ, где площадь указана 1157 кв.м. Также, несоответствие площади земельного участка по кадастровому плану и правоустанавливающему документу может иметь место в случае предоставления участка гражданам актом органа местного самоуправления без составления плана границ земельного участка.

В процессе последующего землеустройства и кадастрового учета границы и площади участков могут уточняться.

Таким образом, изменение площади спорного земельного участка произошло в результате погрешности, о чем также свидетельствует справка кадастрового инженера, имеющаяся в материалах дела.

Права смежных землепользователей нарушены не были, поскольку об этом ни кто не заявлял. Площадь земельного участка не превышает предельно максимальный размер участка, установленный для данного вида разрешенного использования.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Ответчиком не представлены доказательства самовольного захвата земельного участка. Какие либо данные о том, что имело место самовольное расширение границ земельного участка суду не представлены.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Постановления главы Администрации городского округа г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ явились основанием перераспределения земельных участков (в том числе №) и образования земельного участка с кадастровым номером №.

Указанные постановления должны быть признаны недействительными в части изъятия земельного участка у землепользователей и собственников жилого дома по <адрес> г.Уфе.

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Куприянова Н.П., Куприянова А.Н., Гагина В.П., Гагина С.П., Гагина П.И., Чанышевой С.И., Урмановой Р.М., Закировой В.Т., действующей в интересах своего подопечного З.М., М.С., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери М.Р., Б.М. к Администрации городского округа г. Уфа, ФБУ «Кадастровая Палата» по Республике Башкортостан о признании частично недействительными постановлений главы Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в части изъятия жилых помещений и земельного участка у землепользователей, о разделе земельного участка, об изменении вида разрешенного использования, обязании осуществить постановку на кадастровый учет и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Восстановить срок для обжалования постановлений главы Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать частично недействительным постановления главы администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в части изъятия земельного участка у землепользователей, являющихся собственниками домовладения (жилого дома) № по <адрес> в г.Уфе.

Произвести раздел земельного участка с кадастровым номером №, площадью 21053 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства жилых домов, литеры 11, 12, 13, 14 адрес: РБ, <адрес>, ограниченный <адрес>, на два земельных участка:

№ (ЗУ1), площадью 19 901 кв.м., адрес: <адрес>, ограниченный <адрес>

№ (ЗУ2), площадью 1152 кв.м., адрес: г. Уфа, <адрес>.

Изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № (ЗУ2), расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес> с «для проектирования и строительства жилых домов, литеры 11, 12, 13, 14» на «для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек».

Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Республике Башкортостан осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № (ЗУ2), площадью 1152 кв.м., адрес: г.Уфа, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: «для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек и земельного участка с кадастровым номером № (ЗУ1), площадью 19901 кв.м., по адресу: <адрес>, ограниченный <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства жилых домов, литеры 11, 12, 13, 14 без согласия арендатора на основании межевого плана выполненного ООО «Уралземпроект».

Признать за Куприяновым Н.П. право долевой собственности 14/100,

Признать за Куприяновым А.Н. право долевой собственности 11/100,

Признать за Гагиным В.П. право долевой собственности 1/16,

Признать за Гагиным С.П. право долевой собственности 1/16,

Признать за Гагиным П.И. право долевой собственности 1/8 долю

Признать за Чанышевой С.И. право долевой собственности 13/100,

Признать за Урмановой Р.М. право долевой собственности 1/12,

Признать за З.М. право долевой собственности 5/48,

Признать за М.С. право долевой собственности 12/300,

Признать За М.Р. право долевой собственности 12/300,

Признать за Б.М. право долевой собственности 12/300,

Признать за З.Р. право долевой собственности 1/16.

на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1152, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального дома и хозяйственных построек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья: З.М. Рамазанова