ОПРЕДЕЛЕНИЕ (№ 12-254/2021)
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
14 октября 2021 г. с. Красный Яр Самарская область
Красноярский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тремасовой Н.А.,
с участием представителей ООО «Космос» Т, С
начальника ОСП Красноярского района УФССП России Е
рассмотрев ходатайство представителя ООО «Космос» о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление №/ от 04.08.2021 г. начальника отделения судебного пристава ОСП Красноярского района УФССП по Самарской области Е о привлечении ООО «Космос» ДОЦ «Россия» к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
04.08.2021 начальником ОСП Красноярского района Е рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Космос» ввиду неисполнения требования судебного пристава исполнителя от 03.08.2021 года об исполнении решения суда о приостановлении деятельности.
Согласно данного постановления юридическое лицо ООО «Космос» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
О рассмотрении данного дела об административном правонарушении управляющий ООО «Космос» Т извещена 03.08.2021 года, что последняя подтвердила в судебном заседании.
Копия постановления по делу об административном правонарушении № от 04.08.2021 года Т вручена 04.08.2021 года, что так же ею подтверждено в судебном заседании.
10.09.2021 в Красноярский районный суд поступила жалоба ООО «Космос» на постановление № от 04.08.2021, в которой содержится ходатайство восстановлении срока на его обжалование.
В судебном заседании представитель ООО «Космос», действующая на основании доверенности, С, а так же Т ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении поддержала по изложенным в жалобе основаниям, просила удовлетворить. Пояснили, что основной причиной пропуска срока явилось проведение большого количества проверок в данный период времени в детских лагерях, в связи с чем, не хватило время для своевременного обжалования.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении- начальник ОСП Красноярского района УФССП по Самарской области Е в судебном заседании возражала против восстановления срока обжалования постановления по основаниям, изложенным в письменном отзыве на жалобу.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с положениями статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска вышеуказанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, данный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
По смыслу закона, вопрос об удовлетворении либо об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалоб, на постановления по делам об административных правонарушениях разрешается судьей, с учетом всех обстоятельств дела. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств. К уважительным причинам пропуска такого срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Из материалов дела следует, что 04.08.2021 начальником ОСП Красноярского района УФССП по Самарской области Е в отношении ООО «Космос» вынесено постановление №/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Копия указанного постановления о привлечении ООО «Космос» к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в тот же день была вручена законному представителю юридического лица - Т
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (пункт 1 статьи 31.1 КоАП РФ).
Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В связи с чем, с учетом требования вышеназванной нормы закона последний день подачи жалобы на постановление у ООО «Космос» являлась дата 16.08.2021 года с учетом выходных дней.
При этом судам необходимо учитывать, что устанавливая срок для подачи жалобы (принесения протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, КоАП РФ допускает возможность восстановления данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (приносящего протест).
Так, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Ходатайство заявляется в письменной форме (часть 2 статьи 24.4 КоАП РФ).
Учитывая, что иных требований к оформлению ходатайств по делам об административных правонарушениях, помимо предусмотренных в части 2 статьи 24.4 КоАП РФ, законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает, ходатайство о восстановлении пропущенного срока может как содержаться в тексте жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, так и быть подано в виде самостоятельного документа.
При этом ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении закреплено в ст. 30.1 КоАП РФ, из которой следует, что вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении представитель ООО «Космос» обратился 10.09.2021 г., т.е. спустя более 10 суток после получения постановления по делу об административном правонарушении, при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица не содержит сведений о таких обстоятельствах, которые бы препятствовали своевременно подать жалобу в суд.
В обоснование уважительности пропуска срока обжалования представитель ООО «Космос» указывает на то, что постановление Красноярского районного суда Самарской области, которым было удовлетворено ходатайство ООО «Космос» о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде прекращении исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности остановления деятельности, назначенного ООО «Космос» постановлением Красноярского районного суда Самарской области от 15.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, рассмотрение которого существенно повлияло на правомерность привлечения ООО «Космос» к административной ответственности, было вынесено 12.08.2021 г. и вступило в законную силу 22.08.2021, а также на отсутствие в штате организации юриста.
Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
Однако, указанные в обосновании ходатайства ООО «Космос» обстоятельства, в том числе обращение с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности, не являются исключительными, препятствующими своевременному обращению ООО «Космос» за судебной защитой.
В данном случае, объективных данных, указывающих на отсутствие у представителя ООО «Космос» реальной возможности реализовать свое право на обжалование постановления в установленный законом срок, изученные материалы не содержат и заявителем не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.8 КоАП РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать представителю ООО «Космос» в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление №/ от 04.08.2021 г. начальника отделения судебного пристава ОСП Красноярского района УФССП по Самарской области Е о привлечении ООО «Космос» ДОЦ «Россия» к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и назначении административного наказания.
Жалобу представителя ООО «Космос» на указанное постановление оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении 10 суток, а участниками процесса в тот же срок с момента вручения или получения данного определения.
Судья Н.А. Тремасова