Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-43/2017 от 11.05.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> Карелия 11 мая 2017 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Сущевская Елена Анатольевна (186730 Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская,12),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в Лахденпохский районный суд РК поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно указанному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. ФИО2, находясь в помещении ОМВД России по Лахденпохскому району по адресу: <адрес> оказала неповиновение законному требованию сотрудников полиции, а именно, будучи доставленной в ОМВД России по Лахденпохскому району за нахождение в состоянии опьянения, в общественном месте, при помещении в СПЗ до вытрезвления, отказывалась выкладывать личные вещи, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировала.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в частности, наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет назначение административного наказания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подлежат выяснению вопросы законности распоряжения или требования сотрудника полиции, неповиновение которому влечет административную ответственность.

Из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении следует, что в нем не в полном объеме описано событие инкриминируемого ФИО2 правонарушения, а именно: не указано какие противоправные действия совершались ФИО2, не указаны законные требования, предъявленные сотрудником полиции, которым ФИО2 не повиновалась, и какие действия были совершены ФИО2, квалифицированные как неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.

Отсутствие надлежащего описания события правонарушения в протоколе об административном правонарушении при его составлении должностным лицом свидетельствует о том, что им не в полном объеме установлено событие правонарушения, поскольку не были установлены юридически значимые обстоятельства, что исключает возможность принятия по делу законного и обоснованного решения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    При указанных обстоятельствах полагаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.4 и 29.12 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

    Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приложенные материалы в ОМВД России по Лахденпохскому району.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия, в десятидневный срок через Лахденпохский районный суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.

Определение не может быть обжаловано должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Судья:                 Е.А. Сущевская