Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-355/2021 от 21.10.2021

Дело № 5-355/2021

УИД 36RS0019-01-2021-000897-43

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Кантемировка 21 октября 2021 года

Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Грибченко Е.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кравцова Владимира Александровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело в отношении гражданина Украины Кравцова Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

о привлечении его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

уполномоченным отделения в р.п. Кантемировка прапорщиком ФИО4 в отношении гражданина Украины Кравцова Владимира Александровича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому гражданин Украины Кравцов В.А. 19.10.2021 г., в 16 часов 30 минут, в пограничной зоне, в 3500 метрах от Государственной границы РФ на направлении н.п. Попасное Кантемировского района Воронежской области Россия – н.п. Каськовка Старобельского района Луганской области Украины, был выявлен в пешем порядке граничным нарядом в пограничной зоне РФ без паспорта, в нарушение порядка, установленного пп. «д» ст. 17 ФЗ № 4730-1 от 01.04.1993 года «О Государственной границе Российской Федерации», п. 2 Правил, утвержденных приказом № 454 ФСБ России от 07.08.2017 года «Об утверждении правил пограничного режима», отсутствовал паспорт, таким образом, своими действиями нарушил пограничный режим в пограничной зоне.

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Кравцов В.А. виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения Кравцова В.А., исследовав письменные материалы дела в их совокупности и дав им правовую оценку, прихожу к выводу о виновности Кравцова В.А. в совершении инкриминируемого правонарушения.

В силу статьи. 16 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

Статьей 17 указанного Закона РФ установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность.

Согласно пункта 2 Правил, утвержденных приказом № 454 ФСБ России от 07.08.2017 года «Об утверждении правил пограничного режима», въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, осуществляется:

д) гражданами, имеющими при себе один из документов, указанных в приложении N 2 к настоящим Правилам.

Гражданин Украины Кравцов В.А. передвигался в пограничной зоне РФ в пешем порядке без документов, удостоверяющих личность.

Частью 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

Факт совершения Кравцовым В.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 19.10.2021 года (л.д. 14-15);

- схемой маршрута движения и места задержания Кравцова В.А. от 19.10.2021 года (л.д. 3);

- протоколом об административном задержании Кравцова В.А. от 19.10.2021 года (л.д. 5) и другими доказательствами по делу.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу их допустимыми и относимыми, с достоверностью подтверждающими факт совершения административного правонарушения Кравцова В.А. Действия гражданина Украины Кравцова Владимира Александровича квалифицирую по части 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правил въезда (прохода) в пограничную зону и временного пребывания в пограничной зоне.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, Кравцов В.А. осознавал, что нарушает правила пограничного режима, поскольку не имел при себе паспорт.

Кравцов В.А. является иностранным гражданином, места работы, а также близких родственников на территории РФ и денежных средств при себе не имеет.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кравцова В.А, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кравцова В.А., предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания Кравцову В.А., учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства совершения административного правонарушения, цели прибытия Кравцова В.А. в пограничную зону, иных обстоятельств, препятствующих его административному выдворению, а также отсутствие у него денежных средств для приобретения проездных документов, с целью самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости назначения Кравцову В.А. наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выдворение Кравцова В.А. за пределы РФ не нарушает право на уважение его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч.2 ст.29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенных обстоятельств, имеются основания для содержания Кравцова В.А. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан до его принудительного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 18.2 ч.1.1, 29.7- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

П О С Т А Н О В И Л :

гражданина Украины Кравцова Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, подвергнув административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы РФ содержать Кравцова Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Воронежской области», расположенном по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Старая Ведуга, ул. Победы, 132.

Реквизиты получателя штрафа: Реквизиты получателя штрафа: УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям), л/с 0426173720, Наименование банка: Отделение Белгород Банка России УФК по Белгородской области г. Белгород, казначейский счет 03100643000000012600, БИК - 011403102, КПП 312301001, ОКТМО – 14701000001, ИНН – 3123130580, счет – 40102810745370000018, код дохода 18907237260210021355, УИН 18907237260210028541.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 KoAП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный Законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исполнение настоящего постановления в части помещения Кравцова Владимира Александровича в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Воронежской области» возложить на УФССП по Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Грибченко Е.Д.