Дело № <...>
ПОСТАНОВЛЕНРР•
<26> июля 2013 года г.Орёл
Заместитель председателя Орловского областного СЃСѓРґР° Р›.Р›.Санина, рассмотрев надзорную жалобу Варнавского Рќ.Р. РЅР° постановление инспектора <...> РѕС‚ 05 февраля 2013 РіРѕРґР°, решение СЃСѓРґСЊРё Советского районного СЃСѓРґР° Рі.Орла РѕС‚ 18 апреля 2013 РіРѕРґР° Рё решение СЃСѓРґСЊРё Орловского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 04 РёСЋРЅСЏ 2013 РіРѕРґР°, вынесенные РІ отношении Варнавского <Р.Рќ.>, РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.1 СЃС‚.12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤,
установила:
постановлением инспектора <...> РѕС‚ 05 февраля 2013 РіРѕРґР° Варнавский Рќ.Р. привлечен Рє административной ответственности РїРѕ С‡.1 СЃС‚.12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё подвергнут административному наказанию РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 100 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г. Орла от 18 апреля 2013 года постановление инспектора <...> 05 февраля 2013 года оставлено без изменения.
Решением судьи Орловского областного суда от 04 июня 2013 года решение судьи Советского районного суда г.Орла от 18 апреля 2013 года оставлено без изменения.
Р’ надзорной жалобе Варнавский Рќ.Р. ставит РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± отмене постановления РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении Рё состоявшихся РїРѕ делу судебных решений РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ недоказанностью обстоятельств, РЅР° основании которых выносилось постановление Рѕ привлечении Рє административной ответственности.
Указывает, что в деле не имеется доказательств установки прибора <...> в соответствии с руководством по его эксплуатации сотрудниками ДПС, имеющими доступ к работе с прибором и прошедшими инструктаж, в связи с чем произведенные данным прибором замеры скорости не могут являться доказательствами его вины.
Приводит доводы об отсутствии события административного правонарушения, так как замеры скорости движения его автомобиля сделаны с существенным нарушениями руководства по эксплуатации прибора <...>
Считает, что судья рассмотрел дело об административном правонарушении формально, без исследования всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, руководствуясь представленными сотрудниками ДПС материалами, составленными с нарушением норм административного законодательства.
Рзучив материалы дела РѕР± административном правонарушении, РґРѕРІРѕРґС‹ надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения РЅРµ нахожу.
В соответствии с ч.1 ст.12.9 КоАП РФ административным правонарушением признается превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 10, но не более 20 километров в час.
Согласно п.10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.
В силу ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Рти данные устанавливаются протоколом РѕР± административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, Р° также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно материалам дела, <дата> водитель Варнавский Рќ.Р., управляя принадлежащим ему транспортным средством <...> следуя РїРѕ адресу: <адрес> РІ нарушение пункта 10.2 Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Р Р¤ превысил установленную скорость движения транспортного средства РЅР° 14 РєРј/С‡, двигаясь СЃРѕ скоростью 74 РєРј/С‡ РїСЂРё разрешенной РЅР° данном участке РґРѕСЂРѕРіРё скорости 60 РєРј/С‡.
Указанное обстоятельство подтверждается: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства <...> на котором указаны, в том числе, место совершения административного правонарушения, данные автомобиля и собственника автомобиля, адрес центра видеофиксации; свидетельством о поверке <...> выданным <...> дислокацией мест (зон контроля) применения передвижных комплексов <...> на территории Орловской области и города Орла <дата> в целях обеспечения безопасности дорожного движения и снижения тяжких последствий при ДТП.
РЎ учетом анализа всех имеющихся РІ деле доказательств РІ РёС… совокупности, Р° также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, СЃСѓРґСЊСЏ пришел Рє обоснованному выводу Рѕ правомерности привлечения Варнавского Рќ.Р. Рє административной ответственности РїРѕ С‡.1 СЃС‚.12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤. Достоверность Рё допустимость перечисленных доказательств, Р° также правильность сделанного СЃСѓРґРѕРј вывода сомнений РЅРµ вызывает.
Утверждение Рѕ том, что СЃСѓРґСЊСЏ рассмотрел дело РѕР± административном правонарушении формально Рё РЅРµ объективно, является необоснованным, поскольку РІ С…РѕРґРµ рассмотрения жалобы РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, вынесенном РІ отношении Варнавского Рќ.Р., судьей РІ соответствии СЃ требованиями СЃС‚.24.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ были всесторонне, полно, объективно Рё своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, РІ соответствии СЃ требованиями СЃС‚.26.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, управлявшее транспортным средством, виновность указанного лица РІ совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Рзложенные РІ надзорной жалобе РґРѕРІРѕРґС‹ Варнавского Рќ.Р. Рѕ том, что замеры скорости его автомобиля произведены неверно, РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ повлечь отмену обжалуемых постановления Рё судебных решений, поскольку заявителем РЅРµ представлено доказательств, свидетельствующих Рѕ неправильной эксплуатации РїСЂРёР±РѕСЂР° <...>
Между тем, согласно примечанию к ст.1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности лица положение ч.3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
РљСЂРѕРјРµ того, допрошенный судьей Орловского областного СЃСѓРґР° РІ качестве специалиста <...> Р¤РРћ1 РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РїСЂРёР±РѕСЂ <...> устанавливается Рё эксплуатируется РІ условиях, исключающих неправильное определение скорости автомобиля или внесение изменений РІ фотоматериал.
Постановление Рѕ привлечении Варнавского Рќ.Р. Рє административной ответственности Р·Р° совершение административного правонарушения, предусмотренного С‡.1 СЃС‚.12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤, вынесено должностным лицом РІ пределах СЃСЂРѕРєР° давности привлечения Рє административной ответственности, установленного СЃС‚. 4.5 РљРѕРђРџ Р Р¤ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Варнавскому Рќ.Р. РІ соответствии СЃ санкцией С‡.1 СЃС‚. 12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
постановила:
постановление инспектора <...> РѕС‚ 05 февраля 2013 РіРѕРґР°, решение СЃСѓРґСЊРё Советского районного СЃСѓРґР° Рі.Орла РѕС‚ 18 апреля 2013 РіРѕРґР° Рё решение СЃСѓРґСЊРё Орловского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 04 РёСЋРЅСЏ 2013 РіРѕРґР°, вынесенные РІ отношении Варнавского <Рќ.Р.>, РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.1 СЃС‚.12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤, оставить без изменения, надзорную жалобу Варнавского Рќ.Р.– без удовлетворения.
Заместитель председателя суда Л.Л. Санина
Дело № <...>
ПОСТАНОВЛЕНРР•
<26> июля 2013 года г.Орёл
Заместитель председателя Орловского областного СЃСѓРґР° Р›.Р›.Санина, рассмотрев надзорную жалобу Варнавского Рќ.Р. РЅР° постановление инспектора <...> РѕС‚ 05 февраля 2013 РіРѕРґР°, решение СЃСѓРґСЊРё Советского районного СЃСѓРґР° Рі.Орла РѕС‚ 18 апреля 2013 РіРѕРґР° Рё решение СЃСѓРґСЊРё Орловского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 04 РёСЋРЅСЏ 2013 РіРѕРґР°, вынесенные РІ отношении Варнавского <Р.Рќ.>, РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.1 СЃС‚.12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤,
установила:
постановлением инспектора <...> РѕС‚ 05 февраля 2013 РіРѕРґР° Варнавский Рќ.Р. привлечен Рє административной ответственности РїРѕ С‡.1 СЃС‚.12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё подвергнут административному наказанию РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 100 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г. Орла от 18 апреля 2013 года постановление инспектора <...> 05 февраля 2013 года оставлено без изменения.
Решением судьи Орловского областного суда от 04 июня 2013 года решение судьи Советского районного суда г.Орла от 18 апреля 2013 года оставлено без изменения.
Р’ надзорной жалобе Варнавский Рќ.Р. ставит РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± отмене постановления РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении Рё состоявшихся РїРѕ делу судебных решений РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ недоказанностью обстоятельств, РЅР° основании которых выносилось постановление Рѕ привлечении Рє административной ответственности.
Указывает, что в деле не имеется доказательств установки прибора <...> в соответствии с руководством по его эксплуатации сотрудниками ДПС, имеющими доступ к работе с прибором и прошедшими инструктаж, в связи с чем произведенные данным прибором замеры скорости не могут являться доказательствами его вины.
Приводит доводы об отсутствии события административного правонарушения, так как замеры скорости движения его автомобиля сделаны с существенным нарушениями руководства по эксплуатации прибора <...>
Считает, что судья рассмотрел дело об административном правонарушении формально, без исследования всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, руководствуясь представленными сотрудниками ДПС материалами, составленными с нарушением норм административного законодательства.
Рзучив материалы дела РѕР± административном правонарушении, РґРѕРІРѕРґС‹ надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения РЅРµ нахожу.
В соответствии с ч.1 ст.12.9 КоАП РФ административным правонарушением признается превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 10, но не более 20 километров в час.
Согласно п.10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.
В силу ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Рти данные устанавливаются протоколом РѕР± административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, Р° также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно материалам дела, <дата> водитель Варнавский Рќ.Р., управляя принадлежащим ему транспортным средством <...> следуя РїРѕ адресу: <адрес> РІ нарушение пункта 10.2 Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения Р Р¤ превысил установленную скорость движения транспортного средства РЅР° 14 РєРј/С‡, двигаясь СЃРѕ скоростью 74 РєРј/С‡ РїСЂРё разрешенной РЅР° данном участке РґРѕСЂРѕРіРё скорости 60 РєРј/С‡.
Указанное обстоятельство подтверждается: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства <...> на котором указаны, в том числе, место совершения административного правонарушения, данные автомобиля и собственника автомобиля, адрес центра видеофиксации; свидетельством о поверке <...> выданным <...> дислокацией мест (зон контроля) применения передвижных комплексов <...> на территории Орловской области и города Орла <дата> в целях обеспечения безопасности дорожного движения и снижения тяжких последствий при ДТП.
РЎ учетом анализа всех имеющихся РІ деле доказательств РІ РёС… совокупности, Р° также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, СЃСѓРґСЊСЏ пришел Рє обоснованному выводу Рѕ правомерности привлечения Варнавского Рќ.Р. Рє административной ответственности РїРѕ С‡.1 СЃС‚.12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤. Достоверность Рё допустимость перечисленных доказательств, Р° также правильность сделанного СЃСѓРґРѕРј вывода сомнений РЅРµ вызывает.
Утверждение Рѕ том, что СЃСѓРґСЊСЏ рассмотрел дело РѕР± административном правонарушении формально Рё РЅРµ объективно, является необоснованным, поскольку РІ С…РѕРґРµ рассмотрения жалобы РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, вынесенном РІ отношении Варнавского Рќ.Р., судьей РІ соответствии СЃ требованиями СЃС‚.24.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ были всесторонне, полно, объективно Рё своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, РІ соответствии СЃ требованиями СЃС‚.26.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, управлявшее транспортным средством, виновность указанного лица РІ совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Рзложенные РІ надзорной жалобе РґРѕРІРѕРґС‹ Варнавского Рќ.Р. Рѕ том, что замеры скорости его автомобиля произведены неверно, РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ повлечь отмену обжалуемых постановления Рё судебных решений, поскольку заявителем РЅРµ представлено доказательств, свидетельствующих Рѕ неправильной эксплуатации РїСЂРёР±РѕСЂР° <...>
Между тем, согласно примечанию к ст.1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности лица положение ч.3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
РљСЂРѕРјРµ того, допрошенный судьей Орловского областного СЃСѓРґР° РІ качестве специалиста <...> Р¤РРћ1 РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РїСЂРёР±РѕСЂ <...> устанавливается Рё эксплуатируется РІ условиях, исключающих неправильное определение скорости автомобиля или внесение изменений РІ фотоматериал.
Постановление Рѕ привлечении Варнавского Рќ.Р. Рє административной ответственности Р·Р° совершение административного правонарушения, предусмотренного С‡.1 СЃС‚.12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤, вынесено должностным лицом РІ пределах СЃСЂРѕРєР° давности привлечения Рє административной ответственности, установленного СЃС‚. 4.5 РљРѕРђРџ Р Р¤ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Варнавскому Рќ.Р. РІ соответствии СЃ санкцией С‡.1 СЃС‚. 12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
постановила:
постановление инспектора <...> РѕС‚ 05 февраля 2013 РіРѕРґР°, решение СЃСѓРґСЊРё Советского районного СЃСѓРґР° Рі.Орла РѕС‚ 18 апреля 2013 РіРѕРґР° Рё решение СЃСѓРґСЊРё Орловского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 04 РёСЋРЅСЏ 2013 РіРѕРґР°, вынесенные РІ отношении Варнавского <Рќ.Р.>, РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.1 СЃС‚.12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤, оставить без изменения, надзорную жалобу Варнавского Рќ.Р.– без удовлетворения.
Заместитель председателя суда Л.Л. Санина