Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3644/2019 ~ М-3742/2019 от 22.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 ноября 2019 года                             г.Сызрань

Судья Сызранского горсуда Самарской области Ашуркова А.П.,

при секретаре Галкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3644/19 по исковому заявлению Матчанова ВМ к УПФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы и исчислении размера страховой пенсии с учетом сведений о заработной плате,

У С Т А Н О В И Л :

Матчанов В.М. просит суд признать незаконным решение УПФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от 10.10.2019г. № ***, ссылаясь на то, что указанным решением ему было отказано во включении в страховой и общий трудовой стаж периодов работы: с 01.12.1991г. по 11.02.1994г. в качестве наладчика Управления «Узкоммунналадка» <адрес>, с 14.02.1994г. по 25.12.2014г. в качестве инженера настройщика <адрес> производственного управлении «Сувокава», а также исчислении размера страховой пенсии по старости с учетом сумм заработка, указанного в справках о заработной плате. Основанием для отказа зачета указанных выше периодов работы в страховой и общий трудовой стаж истца, а также исчисление размера страховой пенсии по старости с учетом сумм заработка указанного в справках о заработной плате от 28.10.2016г. № *** и 642 послужило отсутствие сведений из компетентных органов Республики Узбекистан, подтверждающих факт работы истца на территории Республики Узбекистан. Матчанов В.М. полагает, что во включении указанных выше периодов работы в страховой и общий трудовой стаж, а также исчисление размера страховой пенсии по старости с учетом сумм заработка указанного в названых выше справках, ему отказано незаконно, поскольку он действительно работал в данные периоды на названных выше предприятиях, все необходимые сведения о данных периодах работы имеются в трудовой книжке. Невключение указанных периодов работы в страховой и общий трудовой стаж влияет на размер назначенной ему пенсии, поэтому просит суд обязать УПФР в г. Сызрани засчитать в его страховой и общий трудовой стаж указанные выше периоды работы, а также произвести исчисление размера страховой пенсии по старости с учетом сумм заработка указанного в справках о заработной плате от 28.10.2016г. № *** и 642.

В судебном заседании Матчанов В.М. уточнил исковые требования, просит обязать УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в его страховой и общий трудовой стаж период работы с 01.12.1991г. по 11.02.1994г. в качестве наладчика Управления «Узкоммунналадка» <адрес>, а также произвести исчислении размера страховой пенсии по старости с учетом сумм заработка, указанного в справках о заработной плате от 28.10.2016г. № *** и 642, с даты назначения страховой пенсии, привел доводы, изложенные выше.

Представитель УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) Шульга Е.А. иск не признала, сослалась на доводы, изложенные в решении УПФР в г.Сызрани.

    Заслушав объяснения сторон, проверив дело, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона №400 ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу ч. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховых пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н, документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является документ, выданный работодателем (пункт 115 данного Перечня).

Судом установлено, что 31.05.2019г. Матчанов В.М. обратился в отдел по назначению пенсий УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, к которому приложил трудовую книжку, а также архивные справки от 28.10.2016г. № *** и 642, выданные ООО «Ферганский механический завод», подтверждающие факт начисления ему заработной платы и ее размер за периоды работы с июля 1973 года по ноябрь 1983 года.

В соответствии с указанным выше заявлением истцу была назначена страховая пенсия по старости. Однако, при назначении указанной пенсии, решением УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от 10.10.2019г. № *** было отказано во включении в страховой и общий трудовой стаж периода работы: с 01.12.1991г. по 11.02.1994г. в качестве наладчика Управления «Узкоммунналадка» <адрес>, а также исчислении размера страховой пенсии по старости с учетом сумм заработка, указанного в справках о заработной плате от 28.10.2016г. № *** и 642. Основанием для отказа зачета указанных выше периодов работы в страховой и общий трудовой стаж истца, а также исчисление размера страховой пенсии по старости с учетом сумм заработка указанного в справках о заработной плате от 28.10.2016г. № *** и 642 послужило отсутствие сведений из компетентных органов Республики Узбекистан, подтверждающих факт работы истца на территории Республики Узбекистан.

Судом также установлено, что Матчанов В.М. действительно работал в период с 01.12.1991г. по 11.02.1994г. в качестве наладчика Управления «Узкоммунналадка» <адрес>.

Суд также полагает, что УПФР необоснованно не учел сведения о заработной плате истца (справка о заработной плате от 28.10.2016г. № *** и 642) за период с июля 1973 года по ноябрь 1983 года, поскольку справка оформлена надлежащим образом, в соответствии с действующим законодательством и подтверждает факт начисления истцу заработной платы, кроме того, аналогичные справки о заработной плате находятся в пенсионном деле истца, оформленном на территории Республики Узбекистан, кроме того, в указанных справках отражено, что необходимые отчисления в соцстрах произведены.

В статье 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников СНГ и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Также обозначено, что для установления права на пенсию, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего указанного Соглашения.

Российская Федерация и Республика Узбекистан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Согласно ст.6 указанного Соглашения для установления права на пенсию, учитывается трудовой( страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31.12.1991 года.

Вместе с тем, письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Матчанова В.М. удовлетворить, обязать УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать в страховой и общий трудовой стаж истца периоды работы: с 01.12.1991г. по 11.02.1994г. в качестве наладчика Управления «Узкоммунналадка» <адрес>, а также произвести исчислении размера страховой пенсии по старости с учетом сумм заработка, указанного в справках о заработной плате от 28.10.2016г. № *** и 642, с даты назначения страховой пенсии, поскольку в судебном заседании установлено, что в указанные выше периоды он фактически работал на названных выше предприятиях, обратившись к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, истец представил выданные ему в установленном законом порядке архивные справки, подтверждающие факт начисления ему заработной платы и ее размер, которые необходимы для подсчета размера пенсии, а потому у ответчика отсутствовали установленные законом основания для отказа во включении в страховой и общий трудовой стаж истца указанного выше периода работы и исчисления размера страховой пенсии по старости, с учетом представленных им документов.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии Матчанова В.М. с учетом названных выше периодов работы с даты назначения страховой пенсии.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить Матчанову ВМ в общий и страховой стаж период работы с <дата> по <дата> в качестве наладчика Управления « Узкоммунналадка» <адрес> и произвести Матчанову ВМ исчисление размера страховой пенсии по старости с учетом сумм заработка, указанного в справке о заработной плате от <дата> № *** и № ***, с даты назначения страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья: