Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-24/2019 от 07.02.2019

дело №

РЕШЕНИЕ

04 марта 2019 г.                                          п. Пряжа

    Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Кемпинен И.С., рассмотрев жалобу Ульянова М. И. на постановление начальника миграционного пункта ОМВД России по Пряжинскому району от 04 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в отношении заявителя,

установил:

    постановлением начальника МП ОМВД России по Пряжинскому району от 04 февраля 2019г. Ульянов М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

    С указанным постановлением не согласен Ульянов М.И., просит его отменить.

    В судебное заседание на рассмотрение жалобы Ульянов М.И. не явился, извещен надлежащим образом.

    Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

    При этом в силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело проверяется в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации (далее - Положение о паспорте).

Согласно пункту 1 данного Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 7 Положения о паспорте).

Пунктом 12 Положения о паспорте также установлено, что по достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 названного Положения, производится замена паспорта.

В соответствии с пунктом 15 Положения о паспорте документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 данного Положения.

Как следует из материалов дела, 04 февраля 2019 г. в 10 час. 35 мин. в МП ОМВД России по Пряжинскому району, расположенному по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Российской Федерации Ульянов М.И., <данные изъяты> с 11 декабря 2018 г. проживает на территории Российской Федерации по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации (паспорт), который не был заменен по достижении им возраста 20-ти лет.

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения Ульянова М.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Ульянова М.И. с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в данной норме сведения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Обстоятельства дела, установленные в ходе судебных разбирательств, свидетельствуют о совершении Ульяновым М.И. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы Ульянова М.И. о невозможности своевременногообращения в уполномоченный орган не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления.

Административное наказание назначено Ульянову М.И. в пределах санкции части 1 статьи 19.15 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Доводы заявителя о малозначительности совершенного правонарушения ввиду отсутствия каких-либо неблагоприятных последствий нельзя признать правильными. Данное утверждение не несовместимо с вытекающим из статей 4 (часть 2), 15 (часть 2) и 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации принципом неотвратимости ответственности за нарушение закона, несоблюдение которого будет способствовать формированию атмосферы безнаказанности.

Более того объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, выражается, в том числе в проживании гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Таким образом, учитывая характер допущенного правонарушения, связанного с нарушением порядка управления, оснований для признания совершенного Ульяновым М.И. административного правонарушения малозначительным, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника миграционного пункта ОМВД России по Пряжинскому району от 04 февраля 2019 г. № 9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в отношении Ульянова М. И., <данные изъяты>, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                               И.С. Кемпинен