Решение по делу № 2-56/2017 (2-955/2016;) ~ М-962/2016 от 28.11.2016

Дело № 2-56/2017                                                                                                 КОПИЯ                                                                                                                                                                                                                                                         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Ёлоховой О.Н.,

с участием зам. прокурора Белева И.П.,

представителя ответчика Волик Е.Е.,

при секретаре Уточкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Александровска в интересах неопределенного круга лиц к администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Александровска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о возложении обязанности на администрацию Всеволодо-Вильвенского городского в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, обратиться в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного имущества объектов водоснабжения и водоотведения: артезианская скважина №, расположенная в <адрес>; артезианская скважина №, расположенная в <адрес>; артезианская скважина №, расположенная в <адрес>; здание насосной водопроводной станции второго подъёма, расположенной в <адрес>; канализационные сети протяженностью 7924,4 метра, расположенные в <адрес> (участок очистные сооружения); здание насосной воздушной станции, расположенное в <адрес>; здание канализационной станции, расположенной в <адрес> (участок очистные сооружения); здание перекачки (КНС №), расположенное в <адрес>; здание водопроводной насосной станции второго подъёма, расположенное в <адрес>; артезианская скважина №, расположенная <адрес>; здание канализационной насосной станции №, расположенной в <адрес>; здание канализационной насосной станции №, расположенной в <адрес>; водопроводные сети протяженностью 6416,7 метров, расположенные в <адрес>; канализационные сети (коллекторы) протяженностью 3186,4 метров, расположенные в <адрес>.

В обоснование заявленных требований, ссылаясь на п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", указал, что на ответчика возложены полномочия водоснабжения и водоотведения, однако, указанные полномочия ответчик не выполняет. В результате проведенной прокурором проверки установлено, что администрацией Всеволодо-Вильвенского городского поселения на содержание и обслуживание МКП ВВГП «Вильва-Водоканал» переданы указанные выше бесхозяйные объекты водоснабжения и водоотведения, которые не поставленные на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю. Непринятие мер по надлежащему оформлению права муниципальной собственности на бесхозные объекты водоснабжения и водоотведения может привести к отсутствию контроля за состоянием его работоспособности, ненадлежащему содержанию и ремонту, создать угрозу на бесперебойное водоотведение, что может привести к неблагоприятным последствиям, как для окружающей среды, так и для потребителей.

Прокурор в судебном заседании исковые требования уточнил, просил возложить на ответчика обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного имущества объектов водоснабжения и водоотведения, а именно: артезианской скважины №, расположенной в <адрес>; артезианской скважины №, расположенной в <адрес>; артезианской скважины №, расположенной в <адрес>; здания насосной водопроводной станции второго подъёма, расположенного в <адрес>; канализационных сетей протяженностью 7924,4 метра, расположенных в <адрес>); здания насосной воздушной станции, расположенного в <адрес>; здания канализационной станции, расположенного в <адрес>); здания перекачки (КНС №), расположенного в <адрес>; здания водопроводной насосной станции второго подъёма, расположенного в <адрес>; артезианской скважины №, расположенной <адрес>; здания канализационной насосной станции №, расположенного в <адрес> а; здания канализационной насосной станции №, расположенного в <адрес>; водопроводных сетей протяженностью 6416,7 метров, расположенных в <адрес>; канализационных сетей протяженностью 3186,4 метров, расположенных в <адрес>.

Представитель ответчика - администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения Волик Е.Е. в судебном заседании с иском согласилась, просила продлить срок исполнения указанной обязанности на 6 месяцев.

Представитель третьего лица - МКП ВВГП «Вильва - Водоканал» в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

В силу п.п. 4.2 и 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Из содержания абз. 1 пункта 3 статьи 225 ГК РФ следует, что обязанность выявления бесхозяйного недвижимого имущества и постановки таких объектов на учет возложена на муниципальное образование, правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества, обнаруженного на территории муниципального образования на учет в качестве бесхозяйного обладает также только орган местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В пункте 5 раздела 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года № 580, в качестве основания постановки на учет указано заявление органа местного самоуправления.

Поскольку в соответствии с подпунктами 4 и 8 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и тем самым в определенной степени создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.

В судебном заседании установлено, что согласно распоряжению администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № за МКП ВВГП «Вильва-Водоканал» закреплены для содержания и обслуживания бесхозяйные объекты водоснабжения и водоотведения, согласно приложенным спискам № и №.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что часть указанных объектов канализационные сети, водопроводные сети, скважина №, скважина №, водопроводные сети поставлены на учет как бесхозяйное недвижимое имущество в Управлении Росреестра по Пермскому краю. Указанные объекты недвижимого имущества расположены в <адрес>, т.е. находятся на территории Всеволодо-Вильвенского городского поселения.

Другая часть объектов закрепленных за МКП ВВГП «Вильва-Водоканал» на учет как бесхозяйное имущество не поставлена, но определена как бесхозяйное имущество, согласно Решению Думы Всеволодо-Вильвенского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке выявления, учета и принятия в муниципальную собственность бесхозяйного имущества».

Поскольку из содержания пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ следует, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, обязанность по осуществлению действий по постановке на учет бесхозяйных объектов водоснабжения и водоотведения, суд считает необходимым возложить на администрацию Всеволодо-Вильвенского городского поселения, как органа местного самоуправления данную обязанность.

Возложение на ответчика указанной обязанности будет отвечать требованиям законодательства о водоснабжении и водоотведении.

При этом срок, предложенный прокурором для исполнения возложенной на ответчика обязанности, суд с учётом обстоятельств дела находит разумным и достаточным для устранения нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Александровска удовлетворить.

Возложить на администрацию Всеволодо-Вильвенского городского поселения обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного имущества объектов водоснабжения и водоотведения, а именно: артезианской скважины №, расположенной в <адрес>; артезианской скважины №, расположенной в <адрес>; артезианской скважины №, расположенной в <адрес>; здания насосной водопроводной станции второго подъёма, расположенного в <адрес>; канализационных сетей протяженностью 7924,4 метра, расположенных в <адрес>); здания насосной воздушной станции, расположенного в <адрес>; здания канализационной станции, расположенного в <адрес>); здания перекачки (КНС №), расположенного в <адрес>; здания водопроводной насосной станции второго подъёма, расположенного в <адрес>; артезианской скважины №, расположенной <адрес>; здания канализационной насосной станции №, расположенного в <адрес> а; здания канализационной насосной станции №, расположенного в <адрес>, лесной массив у пруда; водопроводных сетей протяженностью 6416,7 метров, расположенных в <адрес>; канализационных сетей протяженностью 3186,4 метров, расположенных в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья                                                                                                  О.Н. Ёлохова