Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2574/2015 ~ М-2536/2015 от 09.09.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2015г. Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Сухановой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Вакатова Владимира Николаевича к мэрии г.о.Тольятти, третьим лицам Гришиной Валентине Григорьевне, Гришину Николаю Ильичу о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л :

Вакатов В.Н. обратился с исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии к мэрии г.о.Тольятти, указав, что он является собственником однокомнатной квартиры, общей площадью 38,6 кв.м., жилой площадью 20,0 кв. м, расположенной по адресу: .....

Квартира передана в собственность на основании договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность ... от ....

Квартира расположена в одноэтажном четырехквартирном доме с приусадебными участками отдельно для каждой квартиры.

Собственниками .... являются Гришина В.Г. и Гришин Н.И., .... ... находятся в муниципальной собственности.

Для улучшения состояния квартиры, повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в .... г. истцом выполнена реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры.

Истец снес старые сени, на их месте выполнен пристрой и новые сени, оборудован туалет, демонтирована печь, возведена внутренняя перегородка в жилой комнате.

В результате проведенных строительных работ изменилось количество комнат, их стало 2, увеличилась площадь квартиры: общая площадь составляет 59,1 кв. м, жилая площадь - 26,3 кв. м.

МП «Инвентаризатор» изготовил технический паспорт.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в .... в ....» подготовило экспертное заключение № .... от ..., согласно которому выполненная реконструкция квартиры соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ООО «Центральная строительная лаборатории» провело обследование жилого помещения, в соответствии с Заключением по обследованию несущих и ограждающий конструкций части жилого дома, расположенного по адресу: ...., после реконструкции работоспособное. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Конструкции вновь выполненного пристроя (Литер A3) сеней (литер а) отвечают требованиям прочности и надежности, в соответствии с ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не угрожают жизни и здоровью граждан и соответствуют СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 64.13330.2012 «СНиП П-25-80 Деревянные конструкции» и СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».

Обратившись в мэрию г.о.Тольятти с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, истец получил ответ о том, что ввиду отсутствия выданного разрешения на проведение работ по реконструкции жилого помещения, мэрия г.о. Тольятти не уполномочена на согласование сохранения жилого помещения в перепланированном, переустроенном, реконструированном виде.

Истец, ссылаясь на то, что по заключениям компетентных органов его жилье соответствует градостроительным, строительным, техническим, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, права соседей смежных квартир в результате выполненной реконструкция не нарушены, просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ...., общей площадью 59,1 кв. м, жилой площадью 26,3 кв. м, в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии.

В судебном заседании представитель истца Батурина Ю.В. поддержала исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика Двоеглазов С.В. иск не признал, ссылаясь на то, что высота потолков возведенного пристроя менее допустимой. Из заключения по результатам санитарно-эпидемиологической эксперты от ... следует, что выполненная реконструкция соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», но из технического паспорта следует, что вход в туалетную комнату осуществляется из комнаты, используемой под кухню, что недопустимо. В представленных истцом документах не отражен способ отопления квартиры, истец заявляет о наличии парового отопления, а из фототаблиц, приложенных к заключению по обследованию несущих и ограждающий конструкций, видно, что в доме имеется печное отопление.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив третье лицо Гришину В.Г., подтвердившую отсутствие споров с истцами, изучив представленные доказательства, не находит основании для удовлетворения иска.

Судом установлено, что Вакатов В.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...., станция Канал, ...., состоящего из одной комнаты, общей площадью 38,6 кв. м, в том числе жилой – 20,0 кв. м (л.д. 6).

Судом установлено, что истец в целях улучшения жилищных условий произвел самовольную перепланировку и переустройство указанной квартиры.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 названного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 того же Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение, может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.п. 1.7.1., 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением № 170 от 27.09.2003г. Госстроя РФ, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Из Технического паспорта на строение, изготовленного МП г.о. Тольятти «Инвентаризатор», следует, что жилое строение возведено в 1976 г., имеет общую площадь дома 246,9 кв. м, жилую площадь – 121,6 кв.м, этажность – 1, Литера А (л.л.д. 12-19).

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительство Российской Федерации, в пределах предоставленных ему Жилищным кодексом Российской Федерации полномочий, Постановлением от 28 января 2006 г. N 47 утвердило Положение, которым установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания и, в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно п.14 названного Положения о признания помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

Доказательства, предоставленные истцом, не содержат никаких сведений об устройстве отопления, как нет и никаких сведений о переоборудовании системы отопления, либо оставлении её в прежнем состоянии. Вместе с тем оборудование отопления многоквартирного дома должно отвечать СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (л.л.д.76-79).

Из фотоматериалов, предоставленных суду вместе с заключением по обследованию несущих и ограждающих конструкций, изготовленного ... г., в комнате №4, указанной в техническом паспорте как коридор, размещена отопительная печь, но её нахождение в заключении не отражено, функциональность не подтверждена, как не подтверждён и способ отопления.

Внутреннее помещение №4, указанное в техническом паспорте как коридор, используется как кухня, что подтверждено фотоматериалом. Из указанной комнаты №4, согласно техническому паспорту осуществляется переход в санузел.

В соответствии с п. 3.9. «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла.

Из Технического паспорта следует, что комната под №3, используемая под спальную комнату, имеет площадь 6,3 кв. м, что не соответствуют требованиям п. п. 4.4, 4.5 СНиП 31-02-2001 и СанПиН 2.1.2.2645-10, предъявляемых к площадям помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых домах, поскольку в соответствии с указанными нормами площадь спальни не должна быть менее 8,0 кв. м.

Из пояснений представителя истца следует, что истцами сооружена выгребная яма, обеспечивающая выход канализационных стоков из санузла. Доказательств того, что выгребная яма сооружена в соответствии с действующими нормами, на расстоянии, обеспечивающем санитарную безопасность и соблюдение гигиенических требований, суду не предоставлено.

Суду не представлены доказательства о соответствии возведенного пристроя требованиям к беспрепятственному проезду пожарной техники, об обеспеченности проведенной реконструкции требованиям пожарной безопасности.

В иске указано, что каждая квартира в многоквартирном доме имеет приусадебный участок, однако доказательства этого не представлены, хотя это имеет правовое значение при разрешении иска.

В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцами не приведены доказательства того, что возведенный ими пристрой соответствует требованиям закона. Заключение ООО «Центральная строительная лаборатория» и филиала «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области» изготовлены за два года до обращения истцов в суд.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Вакатова Владимира Николаевича о сохранении жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ...., ...., в перепланированном и реконструированном состоянии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г.Тольятти.

Судья: О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.10.2015г. Судья-