Решение по делу № 2-581/2015 ~ М-408/2015 от 19.03.2015

Дело №2-581-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего:                     Литвиненко И.В.

При секретаре:                             Гуряшевой Е.П..

Рассмотрев в открытом судебном заседании 18 мая 2015 г. дело по иску Солодова Е. В. к Управлению пенсионного фонда в г.Мыски о признании постановления территориального органа ПФР о взыскании страховых взносов и пени незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Солодов Е.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в г.Мыски о признании постановления территориального органа ПФР о взыскании страховых взносов и пени незаконным.

Свои требования мотивирует тем, что 26 февраля 2015 года истец ознакомлен с Постановлением Управления ПФР № 03201190026642 от 24.07.2014 года, вынесенное на основании требования № 0320114ТН0094860 от 31.03.2014 года о взыскании задолженности по страховым взносам, по пене на недоимку по страховым взносам, по штрафам в размер <данные изъяты> руб. и с Постановлением Управления ПФР № 03201190018259 от 02.07.2014 года, вынесенное на основании требования № 032 0114 ТН 0073100 от 11.04.2014 года о взыскании задолженности по страховым взносам, по пене на недоимку по страховым взносам, по штрафам в размер <данные изъяты> руб. в пользу Управления ПФР в г.Мыски Кемеровской области за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя).

Истец полагает, что при вынесении указанного Постановления Управления ответчиком была нарушена процедура его принятия, предусмотренная законом.

УПФР в г.Мыски Кемеровской области является самостоятельным юридическим лицом, согласно действующего законодательства имеет права и обязанности.

Солодов Е.В., полагает, что процедура взыскания взносов и пени Управлением нарушена в связи с тем, что не было вручено ни первоначальное Требование об уплате страховых взносов, ни вынесенное впоследствии Постановление об уплате недоимки.

УПФР в г.Мыски Кемеровской области не направило в адрес истца требования по адресу указанному в паспорте и в выписке из ЕГРП об уплате недоимки, в связи с чем истец не имел информации о том, что имеется задолженность перед УПФР в г.Мыски Кемеровской области. О том, что у истца имеется задолженность, узнал 26.02.2015 года от судебного пристава -исполнителя ФИО1 ОСП г.Мыски, сам исполнительный документ поступил на исполнение впервые 12.02.2015 года, что является нарушением законодательства о взыскании страховых взносов.

Пенсионным фондом не направлялось требование по адресу указанному в Постановлении Управления <адрес>

Управление не имеет доказательств, подтверждающих, что истцу требование об уплате недоимки были вручены надлежащим образом, то есть требование вручено лично Солодову Е.В., либо направлено почтой заказным письмом.

В связи с тем, что требование об уплате недоимки по страховым взносам нельзя признать врученным Солодову Е.В., у него и не возникла обязанность по уплате страховых взносов и, следовательно, Управлением ПФР не могут быть применены штрафные санкции за неисполнение требования.

Просит признать незаконным Постановление Управления ПФР № 03201190026642 от 24.07.2014 года, вынесенное на основании требования № 0320114ТН0094860 от 31.03.2014 года о взыскании задолженности по страховым взносам, по пене на недоимку по страховым взносам, по штрафам в размер <данные изъяты> руб. и Постановление Управления ПФР № 03201190018259 от 02.07.2014 года, вынесенное на основании требования № 032 0114 ТН 0073100 от 11.04.2014 года о взыскании задолженности по страховым взносам, по пене на недоимку по страховым взносам, по штрафам в размер <данные изъяты> руб. в пользу Управления ПФР в г.Мыски Кемеровской области.

Возложить на Управление ПФР в г.Мыски Кемеровской области обязанность аннулировать указанное постановление;

    Рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управление Пенсионного фонда РФ в г.Мыски в судебном заседании против заявленных требований возражала.

Суд изучив материалы дела приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Солодов Е.В. в период с 07.06.2007 по 25.12.2014 являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на 07.04.2015г. (л.д.26).

26 февраля 2015 года истец ознакомлен с Постановлением Управления ПФР в г.Мыски Кемеровской области № 03201190026642 от 24.07.2014 года, вынесенное на основании требования № 0320114ТН0094860 от 31.03.2014 года о взыскании задолженности по страховым взносам, по пене на недоимку по страховым взносам, по штрафам в размер 1524,78 руб. и с Постановлением Управления ПФР № 03201190018259 от 02.07.2014 года, вынесенное на основании требования № 032 0114 ТН 0073100 от 11.04.2014 года о взыскании задолженности по страховым взносам, по пене на недоимку по страховым взносам, по штрафам в размер <данные изъяты> руб. в пользу Управления ПФР в г.Мыски Кемеровской области за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) (л.д.4-7).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Статьей 18 Федерального закона N 212-ФЗ определено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года не позднее 31 декабря текущего года за исключением случаев прекращения деятельности физического лица до конца календарного года (ст. 14, ст. 16 Закона № 212-ФЗ). Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз (ст. 13 Закона № 212-ФЗ).

В случае неуплаты в установленный законом срок, на основании ст.25 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" начисляются пени. Согласно п.2 ст.22 указанного закона требование об уплате недоимки по страховым взносам направляется плательщику в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п.1 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов, за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в случае неисполнения плательщиком в уставленный срок обязанности по уплате страховых взносов, осуществляется органом контроля за уплатой страховых взносов в судебном порядке, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки, пеней штрафов, в установленный законом срок (6 месяцев с даты указанной в требовании, до которой необходимо произвести оплату).

Солодов Е.В., полагает, что процедура взыскания взносов и пени Управлением нарушена в связи с тем, что не было вручено ни первоначальное Требование об уплате страховых взносов, ни вынесенное впоследствии Постановление об уплате недоимки.

Считает, что УПФР в г.Мыски Кемеровской области не направило в адрес истца не требование № 0320114ТН0094860 от 31.03.2014 года о взыскании задолженности по страховым взносам, по пене на недоимку по страховым взносам, по штрафам в размер <данные изъяты> руб., не требование № 032 0114 ТН 0073100 от 11.04.2014 года, по адресу указанному в паспорте и в выписке из ЕГРП об уплате недоимки, в связи с чем истец не имел информации о том, что имеется задолженность перед УПФР в г.Мыски Кемеровской области. О том, что у истца имеется задолженность, узнал 26.02.2015 года от судебного пристава -исполнителя ФИО1 ОСП г.Мыски, сам исполнительный документ поступил на исполнение впервые 12.02.2015 года, что является нарушением законодательства о взыскании страховых взносов.

Считает, что Пенсионным фондом не направлялось требование по адресу указанному в Постановлении Управления <адрес>, 652840.

Судом установлено, что 13.08.2014 года возбуждено исполнительное производство №58913/14/22019-ИП в отношении Солодова Евгения Валерьевича, на основании исполнительного документа Постановления №03201190026642 от 24.07.2014, выданного органом УПФР в г.Барнауле (л.д.22).

Согласно списку №1378 от 04.04.2014г. внутренних почтовых отправлений (л.д.24) Солодову Е. В. направлялось Требование № 0320114ТН0094860 от 31.03.2014 года по адресу <адрес>.

26.03.2015г. исполнительное производство №2835/15/42014-ИП в отношении Солодова Е. В. окончено (л.д.19).

В ходе судебного разбирательства установлено и видно из материалов дела, что требования Солодову Е. В. направлялись, а именно Требование № 0320114ТН0094860 от 31.03.2014 года о взыскании задолженности по страховым взносам, по пене на недоимку по страховым взносам, по штрафам в размер <данные изъяты> руб. по адресу <адрес>.

Однако с 05 августа 2008 года Солодов Е.В. (л.д.13-14) зарегистрирован и проживал по адресу <адрес> и 26 июля 2011 года по адресу <адрес>

Факт регистрации Солодова Е.В. по адресу <адрес>, на период отправления требования – 31.03.2014г., не подтвержден ответчиком.

В силу ч. 7 ст. 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

В связи с чем, направление истцу, как индивидуальному предпринимателю в 2014 году требования и постановления о взыскании страховых взносов, пени, штрафов в порядке ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" является незаконным.

С учетом вышеизложенного суд находит подлежащим удовлетворению требование истца в части признания незаконным Постановление Управления ПФР № 03201190026642 от 24.07.2014 года, вынесенное на основании требования № 0320114ТН0094860 от 31.03.2014 года о взыскании задолженности по страховым взносам, по пене на недоимку по страховым взносам, по штрафам в размер <данные изъяты> руб. и Постановление Управления ПФР № 03201190018259 от 02.07.2014 года, вынесенное на основании требования № 032 0114 ТН 0073100 от 11.04.2014 года о взыскании задолженности по страховым взносам, по пене на недоимку по страховым взносам, по штрафам в размер <данные изъяты> руб. в пользу Управления ПФР в г.Мыски Кемеровской области.

Не могут быть удовлетворены требования истца в части возложения на Управление ПФР в г.Мыски Кемеровской области обязанности аннулировать Постановление Управления ПФР № 03201190026642 от 24.07.2014 года, вынесенное на основании требования № 0320114ТН0094860 от 31.03.2014 года о взыскании задолженности по страховым взносам, по пене на недоимку по страховым взносам, по штрафам в размер 1524,78 руб. и Постановление Управления ПФР № 03201190018259 от 02.07.2014 года, вынесенное на основании требования № 032 0114 ТН 0073100 от 11.04.2014 года о взыскании задолженности по страховым взносам, по пене на недоимку по страховым взносам, по штрафам в размер 37158,47 руб.

Суду предоставлено право в порядке ст.ст.254-258 ГПК РФ проверить законность оспариваемого постановления с целью восстановления нарушенных, по мнению заявителя, прав.

В данном случае само признание оспариваемого Постановления Управления ПФР в г.Мыски Кемеровской области № 03201190026642 от 24.07.2014 года, вынесенное на основании требования № 0320114ТН0094860 от 31.03.2014 года и Постановления Управления ПФР № 03201190018259 от 02.07.2014 года, вынесенное на основании требования № 032 0114 ТН 0073100 от 11.04.2014 года незаконным исчерпывающим образом восстанавливает нарушенные права Солодова Е.В., поскольку устанавливает, что постановление не соответствует закону.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать незаконным Постановление Управления ПФР в г.Мыски Кемеровской области № 03201190026642 от 24.07.2014 года, вынесенное на основании требования № 0320114ТН0094860 от 31.03.2014 года о взыскании задолженности по страховым взносам, по пене на недоимку по страховым взносам, по штрафам в размер <данные изъяты> руб. и Постановление Управления ПФР № 03201190018259 от 02.07.2014 года, вынесенное на основании требования № 032 0114 ТН 0073100 от 11.04.2014 года о взыскании задолженности по страховым взносам, по пене на недоимку по страховым взносам, по штрафам в размер <данные изъяты> руб.

    Отказать в удовлетворении исковых требований Солодову Е. В. в части возложения на Управление ПФР в г.Мыски Кемеровской области обязанность аннулировать Постановление Управления ПФР № 03201190026642 от 24.07.2014 года, вынесенное на основании требования № 0320114ТН0094860 от 31.03.2014 года и Постановление Управления ПФР № 03201190018259 от 02.07.2014 года, вынесенное на основании требования № 032 0114 ТН 0073100 от 11.04.2014 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда.

Решение в окончательном виде изготовлено 20 мая 2015

Судья                                     И.В. Литвиненко