Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2828/2014 ~ М-2793/2014 от 20.10.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2014 года Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Зайцевой И.Н.,

при секретаре Семеновой М.В.,

с участием представителя истца администрации МО «город Н.Тагил» - главного специалиста юридического отдела управления Администрации г.Н.Тагил - Ясаковой И.И., действующей на основании доверенности от 14.01.2014г. № 01-01/40, срок действия один год

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 2828/2014 по иску Администрации Муниципального образования город Нижний Тагил к Блиновой О. А. о взыскании задолженности по арендной плате, штрафных санкций в связи с неисполнением обязательств по договору,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Муниципального образования город Нижний Тагил обратилась в суд с иском к Блиновой О. А. о взыскании задолженности по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <...> рублей и пени за просрочку платежа в размере <...> рублей.

В обосновании требований истец указал, что на основании постановления Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ. № между МКУ Администрацией муниципального образования г.Н.Тагил в лице директора МКУ «Центр земельного права» (арендодатель) и Блиновой О.А. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.№ по условиям которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью <...> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе музея, для эксплуатации киосков в составе остановочного комплекса в границах, указанных в плане участка.

Согласно п.2.1 договора срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 2.3. договора аренды предусмотрено, что указанные в договоре условия применяются к отношениям, возникшим до заключения договора.

Акт приема-передачи земельного участка подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 1 акта предусмотрено, что арендатор принимает земельный участок в аренду с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разд.3 договора аренды, расчет и размер арендной платы установлен в приложениях №2,3,4,5 к договору аренды, определяются на основании постановления Администрации города Н.Тагил от 20.09.2011 №1875 по формуле: «Арендная плата + Арендуемая площадь * Ставка земельного налога*(Коэффициент БРАП* Годовой коэффициент*Квартальный коэффициент*(Коэффициент особых условий)*(Коэффициент увеличения-уменьшения)* Период расчета/(количество дней в году)» и составляет <...> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ года, <...> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, <...> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, <...> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, перечисляются арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца в УФК по Свердловской области.

Пунктом 3.4.договора аренды предусмотрен односторонний порядок изменения арендной платы арендодателем, в том числе в случае изменения законодательства РФ и Свердловской области. В случае изменения арендной платы арендодатель направляет арендатору расчет размера арендной платы, который является обязательным для арендатора. Однако неполучение такого расчета не является основанием для освобождения арендатора от обязанности своевременного внесения измененной арендной платы.

В соответствии с уведомлением расчета арендной платы на <...> год размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составил <...> рубля.

Ответчик использует земельный участок, нарушает условия договора не оплачивая его аренду. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. оплата арендных платежей не производилась, в связи, с чем у ответчика образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <...> рубля, пенис в размере <...> рублей, рассчитанная на основании п.5.2 договора аренды в размере <...>% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с п.3 ст. 65 ЗК РФ, за земли переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. В соответствии с ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Представитель истца в судебном заседании требования и основания требований поддержала, просила удовлетворить. Указала, что после истечения срока договора аренды, земельный участок ответчиком не возвращен, акт передачи не подписывался.

Ответчик в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, ч. 2 ст. 117 ГПК ПФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1).

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).

За получением заказной судебной корреспонденции Блинова О.А. не явилась, почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения (л.д.32).

При таких обстоятельствах и с согласия представителя истца дело рассмотрено в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца исследовав представленные суду письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

На основании статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.23) ДД.ММ.ГГГГ. Блинова О.А. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.

Администрацией города Н.Тагил ДД.ММ.ГГГГ. за № вынесено постановление «О предоставлении земельных участков из категории земель населенных пунктов для эксплуатации временных торговых объектов, в соответствии с которым Блиновой О. А. предоставлено в аренду на три года земельные участки: площадью <...> кв.м. с кадастровым номером № для эксплуатации киосков в составе остановочного комплекса <адрес>, изменив разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № с разрешенного использования «для эксплуатации остановочного комплекса» на разрешенное использование «для эксплуатации киосков в составе остановочного комплекса»; площадью <...> кв.м. с кадастровым номером № для эксплуатации торгового павильона в составе остановочного комплекса <адрес>, изменив разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № с разрешенного использования «продуктовый киоск» на разрешенное использование «для эксплуатации торгового павильона в составе остановочного комплекса» (л.д.5).

В соответствии с вышеназванным постановлением Блиновой О.А. следовало обратиться в ФБУ «Кадастровая палата» по Свердловской области для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части разрешенного использования земельного участка и обеспечить государственную регистрацию права аренды на земельные участки в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Во исполнение вышеназванного постановления между МКУ Администрация муниципального образования город Нижний Тагил (арендодатель), в лице директора МКУ «Центр земельного права» Пергуна В.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № и Блиновой О.А. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка для эксплуатации киосков в составе остановочного комплекса, площадью <...> кв.м., кадастровый номер участка № ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.6-7) В соответствии с п. 2.1 договора срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., пунктом 2.3 предусмотрено, что в соответствии с п.2 ст. 425 ГК РФ, указанные в настоящем договоре условия применяются к отношениям возникшим до подписания договора.

Факт передачи земельного участка арендатору подтверждается актом приема-передачи земельного участка к договору аренды земельного участка №12п-2013 от 19.08.2013г. из которого следует, что Арендодатель передает, а Арендатор принимает с ДД.ММ.ГГГГ. во временное пользование земельный участок площадью <...> кв.м., предоставленный для эксплуатации киосков в составе остановочного комплекса, находящегося по адресу: <адрес>, подписанный ответчиком (л.д.8).

Расчет и размер арендной платы за участок указан в Приложениях №2,№3,№4,№5 являющихся неотъемлемой частью настоящего договора (п.3.1)(л.д.9-12), в соответствии с которыми арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составит <...>, данные приложения подписаны ответчиком.

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно до десятого числа текущего месяца с перечислением в УФК по Свердловской области (Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области) по коду бюджетной классификации № на р/с № в ГРКЦ ГУ Банка России Свердловской обл. Екатеринбург, ИНН №, КПП №, ОКАТО № БИК №. Арендная плата начисляется на основании Постановления Администрации г.Н.Тагил о предоставлении земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. (п.3.3).

Пунктом 3.4.п.п.3 договора аренды предусмотрен односторонний порядок изменения арендной платы арендодателем, в том числе в случае изменения законодательства РФ и Свердловской области.

Пунктом 3.5 договора аренды предусмотрено, что в случае изменения арендной платы арендодатель направляет арендатору расчет размера арендной платы, который является обязательным для арендатора. Неполучение такого расчета не является основанием для освобождения арендатора от обязанности своевременного внесения измененной арендной платы (п.3.6 договора).

ДД.ММ.ГГГГ. было составлено уведомление о расчете платы за <...>. к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., который выполнен на основании Постановления Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, в соответствии с которым размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составил <...> рубля. Представитель истца пояснил, что данное уведомление было направлено ответчику, последним данное обстоятельство не оспорено.

Ответчиком доказательств надлежащего исполнения договора, внесения арендных платежей, по вышеуказанному договору, в суд не представлено.

Судом установлено, что образовалась задолженность по арендной плате с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <...> руб., в том числе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ года- <...> руб., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - <...> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <...> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- <...> руб., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- <...> руб.

Судом установлено, что после истечения срока договора аренды, земельный участок арендодателем арендатору не возращен, следовательно, ответчик продолжает пользоваться земельным участком и требования истца о взыскании образовавшейся задолженности по ДД.ММ.ГГГГ. является обоснованным.

С учетом изложенного суд считает, что требования истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <...> руб. подлежит удовлетворению, ответчик доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представила в суд доказательств исполнения договора и внесения данных платежей.

Статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5.2 договора аренды за нарушение сроков внесения арендной платы предусмотрено начисление пени в размере <...> процента от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Истцом ответчику начислена неустойка в размере <...> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, расчет пени проверен судом и не оспорен ответчиком, является математически верным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

В Постановлении Европейского Суда по правам человека по делу «Галич против России» от 13 мая 2008 года также высказана правовая позиция, согласно которой суд должен вынести на обсуждение вопрос о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, возложение законодателем на суды общей юрисдикции решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

Между тем, в соответствии с пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При этом предоставленная суду возможность снизить размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При установлении соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства может также учитываться: период, за который начислена неустойка; размер неисполненных обязательств за этот же период; размер взыскиваемых процентов по договору; факт и размер оплаты заемщиком неустойки за предыдущие периоды в ходе исполнения договора; добросовестность заемщика на протяжении всего действия договора и т.п.

При рассмотрении настоящего спора, оснований для применения ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, ходатайств о снижении неустойки от ответчика не поступило. Суд полагает начисленную истцом неустойку соразмерной последствиям нарушенного обязательства и, принимая во внимание размеры денежного обязательства и последствия нарушения обязательства, выразившиеся в несвоевременном получении истцом денежных средств, период образования задолженности, считает, что она подлежит взысканию в полном объеме.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса, в размере <...> рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года №145-ФЗ государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Руководствуясь ст. ст.12, 194-199 235, 237, 320, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Муниципального образования город Нижний Тагил удовлетворить.

Взыскать с Блиновой О. А. в пользу Муниципального образования город Нижний Тагил задолженность по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <...> рублей и пени за просрочку платежа в размере <...> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Блиновой О. А. в бюджет муниципального района государственную пошлину в размере <...> рублей.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации взысканная по делу госпошлина подлежит уплате ответчиком добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины ответчик должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

Заочное решение может быть пересмотрено тем же судом по заявлению ответчика об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, вынесший решение, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -                           И.Н.Зайцева.

Мотивированный текст решения изготовлен в совещательно комнате.