Дело № 2 – 2573/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Аберкон И.В., при секретаре Наконечной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 30 сентября 2015 года гражданское дело по иску Тихомировой А.С., действующей по доверенности в интересах Вертий Н. В, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми о признании периода службы в армии подлежащим включению в специальный стаж, обязании включить период службы в армии в специальный стаж и произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,55, взыскании недополученной суммы пенсии,
установил:
Тихомирова А.С., действующая по доверенности в интересах Вертий Н.В., обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (далее по тексту – Управление ПФР в г. Ухте РК) о признании периода службы в армии с <...> г.. по <...> г. подлежащим включению в специальный стаж истца, дающий право на трудовую пенсию по старости досрочно по основаниям, предусмотренным пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязании ответчика включить данный период в специальный стаж и произвести перерасчет размера пенсии истца с учетом стажевого коэффициента 0,55, обязании установить истцу максимальное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате работников от 1,3 до 1,5 – 1,4 с <...> г.., взыскании недополученной за период с <...> г.. по день вынесения судом решения суммы пенсии.
В настоящем судебном заседании, до начала рассмотрения дела по существу, Тихомирова А.С., действующая в интересах Вертий Н.В. в пределах предоставленных ей доверенностью полномочий, отказалась от исковых требований к Управлению ПФР в г. Ухте РК об обязании установить Вертий Н.В. максимальное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате работников от 1,3 до 1,5 – 1,4 с <...> г.., и взыскании в пользу Вертий Н.В. недополученной за период с <...> г. по день вынесения судом решения суммы пенсии с учетом указанного повышенного отношения заработка. Определением суда производство по делу в части этих требований прекращено в связи с отказом истца от иска и принятием этого отказа судом.
На удовлетворении остальных исковых требований Тихомирова А.С. настаивала, уточнила их: просила признать период службы в армии по призыву с <...> г.. по <...> г.. подлежащим включению в специальный стаж истца, дающий право на льготную пенсию по основаниям, предусмотренным пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязать ответчика включить спорный период в указанный стаж с <...> г.. и произвести перерасчет размера пенсии истца с учетом стажевого коэффициента 0,55 с <...> г.. и бессрочно, с выплатой недополученной за период с <...> г.. по <...> г.. суммы пенсии в размере руб. и установлением с <...> г.. нового размера пенсии руб. В обоснование требований указала, что с <...> г.. Вертий Н.В. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.1 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ответчик необоснованно исключил спорный период службы в армии из подсчета специального стажа истца по Списку № 1, и при включении указанного периода в специальный стаж продолжительность последнего составит 10 лет 11 месяцев 16 дней, что соответствует стажевому коэффициенту 0,55. Заявление об уточнении исковых требований приобщено к материалам дела.
Истец Вертий Н.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте РК Шапенкова А.Л., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что специальный стаж истца определен в соответствии с действующим законодательством.
Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела Вертий Н.В., суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
На основании ч.1 ст.7 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент назначения истцу трудовой пенсии, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 того же Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно п.2 ст.28.1 вышеуказанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 ст.27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В силу положений ст.14, ст.29.1, ст.30, 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии по старости зависит, в том числе, от продолжительности общего трудового и специального стажа пенсионера, в том числе сверх требуемой для назначения пенсии.
Установлено, что Вертий Н.В., <...> г. рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с <...> г.. Пенсия назначена с <...> г.. по основаниям, предусмотренным пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Как следует из сведений о стаже (страховом, специальном, общем трудовом) Вертий Н.В. и решения ответчика о назначении ему пенсии, содержащихся в пенсионном деле истца, при назначении истцу пенсии не был включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период прохождения истцом службы по призыву в Вооруженных силах СССР с <...> г. по <...> г..
Согласно записям в трудовой книжке истца, Вертий Н.В. с <...> г.. по <...> г.. работал в » в качестве ; <...> г.. уволен по п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР в связи с призывом на военную службу; служил в Советской Армии с <...> г.. по <...> г..; <...> г.. вновь принят в Нефтешахтное управление «Яреганефть» объединения «Коминефть», гле работал по <...> г.., в должностях мастера участка рудничного транспорта и ремонтно-восстановительных работ нефтешахты №1, мастера участка вентиляции и техники безопасности там же, заместителя начальника участка, начальника участка вентиляции и техники безопасности нефтешахты №1.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется: а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до <...> г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991г. (пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, (далее по тексту – Положение), предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16 Положения), периоды, указанные в подпункте "к" (в т.ч. служба в армии по призыву), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, действовавшее в период военной службы истца правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для умаления прав истца на пенсионное обеспечение.
Период прохождения истцом службы по призыву в Вооруженных силах СССР с <...> г.. по <...> г.. подтвержден заверенной надлежащим образом выпиской из военного билета. Как следует из имеющейся в пенсионном деле таблицы расчета стажа, спорный период включен ответчиком в общий трудовой стаж истца, учитываемый в целях оценки пенсионных прав.
Как до, так и после периода военной службы Вертий Н.В. работал на подземных работах в Нефтешахтном управлении «Яреганефть» объединения «Коминефть», что ответчиком не оспаривается и с достоверностью подтверждается материалами дела; соответственно, спорный период прохождения истцом службы в армии по призыву подлежит включению в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости досрочно по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; исковые требования Вертий Н.В. обоснованны и подлежат удовлетворению.
Как указывает ответчик в расчете по иску от <...> г.. исх....., с учетом включения периода военной службы в специальный стаж размер недополученной истцом суммы пенсии с <...> г.. по <...> г.. составит: рубля коп. при стажевом коэффициенте 0,55, новый размер пенсии с <...> г.. с учетом спорного периода составит коп. Расчет ответчика истцом не оспорен, судом проверен; представитель истца в судебном заседании с данным расчетом согласилась и уточнила в соответствии с ним исковые требования. Таким образом, суд обязывает ответчика произвести перерасчет размера пенсии истца с <...> г.. с учетом спорного периода, с выплатой истцу недополученной суммы пенсии в размере руб. и установлением с <...> г.. нового размера пенсии.
Исходя из положений п. 3 ст. 196 ГПК РФ и содержания заявленных требований, а также учитывая, что трудовая пенсия по старости была назначена истцу в период действия Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд рассматривает настоящее дело по нормам Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что не препятствует органу пенсионного обеспечения произвести в дальнейшем перерасчет пенсии по нормам Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., действующего с 01.01.2015г.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу закона был освобожден при подаче иска в суд, в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:Исковые требования Тихомировой А.С., действующей по доверенности в интересах Вертий Н.В., удовлетворить.
Признать период прохождения Вертий Н.В.военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с <...> г. по <...> г. подлежащим включению в специальный стаж, дающий право на установление трудовой пенсии по старости досрочно по основаниям, предусмотренным пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта Республики Коми включить с <...> г. период прохождения Вертий Н.В.военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с <...> г. по <...> г. в специальный стаж истца, дающий право на трудовую пенсию по старости досрочно по основаниям, предусмотренным пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта Республики Коми произвести перерасчет размера пенсии Вертий Н.В. с <...> г.. и бессрочно с учетом включения в специальный стаж периода службы в армии с <...> г. по <...> г.., и при стажевом коэффициенте 0,55, с выплатой истцу недополученной за период с <...> г.. по <...> г.. суммы пенсии в размере коп. и последующим установлением с <...> г.. нового размера пенсии
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте Республики Коми в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 05 октября 2015 года.
Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Аберкон