Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1020/2018 от 03.11.2018

№5-1020/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск

03 ноября 2018 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю. при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины Татьянченко И. В., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

02 ноября 2018 года в 13 часов 20 минут по адресу: пр.А.Невского, д.17 в г. Петрозаводске было установлено, что гражданин Украины Татьянченко И.В., будучи привлеченным к административной ответственности постановлением Прионежского районного суда Республики Карелия от 02 марта 2017 года, вступившим в законную силу 14.03.2017, по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с 15.03.2017г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а также находится на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Своими действиями Татьянченко И.В. нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Татьянченко И.В. свою вину в совершении правонарушения признал частично, пояснив, что в 2014 года въехал на территорию России и в г. Муром у него похитили все документы, с того времени на Украину не возвращался. В 2017 году был привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, после обратился в консульство Украины в г. Санкт-Петербурге с целью восстановления документов, но до сих пор их не получил. Пытался с имеющимися на руках документами пересечь границу в Брянской области и выехать на Родину, но сотрудники таможни отказать пропускать. На территории России близких родственников и недвижимости не имеет, с заявлениями о получении вида на жительства или разрешения на временное проживание не обращался, патента или разрешения на работу не имеет, статус беженца отсутствует. В г. Киеве имеет в собственности квартиру, куда намеривался вернуться.

Заслушав привлекаемое лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-Ф3, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ иностранного гражданина.

Постановлением Прионежского районного суда Республики Карелия от 02 марта 2017 года, вступившим в законную силу 14.03.2017, гражданин Украины Татьянченко И.В.. подвергнут административному штрафу в размере 2500 рублей по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за нахождение на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда с территории России по истечении срока временного пребывания.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являетсянезаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.

Будучи привлеченным к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, Татьянченко И.В. продолжил нарушать режим пребывания на территории Российской Федерации и с 15.03.2017 вновь уклоняется от выезда с России, а также на протяжении более одного года не предпринял действенных мер по восстановлению документов и продолжает находиться на территории России без них, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства и виновность Татьянченко И.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, сведениями миграционного учета, объяснениями привлекаемого лица, постановлением суда о назначении административного наказания по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и другими материалами дела.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия Татьянченко И.В. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является частичное признание вины.

Отягчающим наказание обстоятельством признается повторное совершение однородного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, длительность срока нелегального пребывания в России, данные о личности Татьянченко И.В., его имущественное положение и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что Татьянченко И.В. официально не трудоустроен, законных средств к существованию не имеет, длительное время находится на территории России незаконно и не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, родственными и семейными связями с гражданами России не связан, судья считает, что исполнение дополнительного наказание возможно лишь в принудительном порядке.

Доводы привлекаемого лица о наличии опасений вернуться на родину ввиду боевых действий являются голословными и ничем объективным не подтверждены.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Татьянченко И. В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Татьянченко И. В., ДД.ММ.ГГГГ., поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия, расположенный по адресу: г. Петрозаводск, ул.8 Марта, д.40.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет Управления Федерального казначейства по РК (МВД по РК) ИНН 1001041280, КПП 100101001, БИК 048602001, Код ОКТМО 86701000, расч.счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального Банка РК, УИН: №

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья Р.Ю. Парамонов