Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4356/2016 ~ М-3580/2016 от 01.07.2016

Дело № 2-4356/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2016 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сапрыкиной И.А.,

при секретаре Ивановой Я.А.,

с участием: истца Мещеряковой И.В., представителя истца по ордеру Давыденко Н.А.,

представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» Муравьев М.В.,

представителя третьего лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждении) в <адрес> по доверенности Мельниковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещеряковой ФИО7 к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании права на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании недополученной пенсии в размере 85229,04 руб., судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Мещерякова И.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она проходила военную службу. С ДД.ММ.ГГГГ. ей назначена бессрочно страховая пенсия по старости. Приказом командира 105 гвардейской смешанной авиационной дивизии № от ДД.ММ.ГГГГ. (с изменениями, внесенными Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.) истец была уволена с военной службы в отставку.

Приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ. истец исключена из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлена для постановки на воинский учет по месту жительства.

При увольнении со службы ей должна была быть назначена пенсия по линии Министерства Обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ, однако, в назначении пенсии ей было отказано, в связи с тем, что ей назначена пенсия по старости в Пенсионном фонде РФ.

Впоследствии, по заявлению Мещеряковой И.В. по решению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. ей была прекращена выплата пенсии по старости, в связи с назначением пенсии в другом ведомстве.

Считая, что ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» незаконно отказал в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а именно в момента увольнения со службы, истица обратилась в суд и просит признать за нею право на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, и взыскать с ответчика недополученную пенсию в размере 85229,04 руб., а так же судебные расходы.

Истец Мещерякова И.В., представитель истца адвокат Давыденко Н.А., в судебном заседании исковые требования поддержали, просят иск удовлетворить в полном объеме. Кроме того, указали, что ответчиком, в нарушении действующего законодательства, ей при увольнении не был разъяснен порядок назначении пенсии по линии Министерства Обороны РФ, в связи с чем она длительное время была лишена права на получение пенсии в большем размере.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» по доверенности Муравьев М.В., в судебном заседании, исковые требования не признал, считает их не подлежащими удовлетворению. Кроме того, представлен письменный отзыв.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждении) в <адрес> по доверенности Мельникова М.В. в судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на территории Российской Федерации осуществляется на основании Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

В соответствии со ст. 1 вышеуказанного закона, условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются, в том числе, и на: лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Судом установлено, что на основании приказа командира 105 гвардейской смешанной авиационной дивизии № от ДД.ММ.ГГГГ. (с изменениями, внесенными Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.) Мещерякова И.В. была уволена с военной службы с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ. Мещерякова И.В. исключена из списков личного состава части, всех видов обеспечения, с момента увольнения, и направлена для постановки на воинский учет по месту жительства.

В соответствии с действующим законодательством, а именно согласно ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

При этом определено, что лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Кроме того, судом установлено, и данные обстоятельства сторонами не оспорены, в период прохождения военной службы Мещеряковой И.В. была назначена и выплачивалась пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В декабре 2015г. Мещерякова И.В. обратилась к ответчику с заявлением, о назначении пенсии за выслугу лет по линии Министерства Обороны РФ. При этом истцом представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная УПФ РФ в <адрес>, согласно которой Мещеряковой И.В. назначена и выплачивается страховая пенсия по старости.

Согласно ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом, а в соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право на пенсию может быть ограничено только федеральным законом.

В соответствии с п. 9 ст. 2 ФЗ от 27.02.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как указано в ч. 5 ст. 3 указанного закона никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из анализа действующего законодательства, суд приходит к выводу, что переход с одного вида пенсии на другой, носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы.

В силу ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Указанное положение закона предусматривает также, что принятое судом решение не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по предоставлению доказательств и участию в их исследовании. В силу ст. 56 ГПКРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец, обращаясь в суд с данными требованиями, указала, что при увольнении со службы по выслуге лет, ответчиком не был разъяснен порядок назначения пенсии по линии Министерства обороны РФ, сотрудниками Военного комиссариата ей было указано на необходимость возврата в пенсионные органы суммы полученной пенсии по старости. При обращении в Пенсионный фонд РФ, ей разъяснили, что отсутствуют основания для возврата выплаченной ей пенсии.

Однако, суд не может принять данный довод как основание для удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не представлено бесспорных доказательств обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет.

При этом, суд не может принять как доказательство обращения с заявлением о назначении указанной пенсии, то обстоятельство, что ответчиком, Мещеряковой И.В. было выдано пенсионное удостоверение, поскольку как следует из пояснений представителя ответчика, указанное удостоверение было выдано ошибочно, и отозвано у истца. Указанное удостоверение было подготовлено сотрудниками ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в связи с увольнением истца, однако, при этом не было учтено, что истец является получателем пенсии по старости. Сторонами данные обстоятельства не оспаривались.

Так же, судом учитывается, что действующим законодательством на ответчика не возложена обязанность по разъяснению порядка назначения пенсии, перерасчета назначенной пенсии, лицам, уволенным с военной службы.

Таким образом, судом приходит к выводу, что оснований для признания права на получение пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Кроме того, истцом заявлены требования по взысканию с ответчика суммы недополученной пенсии, однако, поскольку суд считает, что права на получение указанной пенсии у истца с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, следовательно, отсутствуют основания для взыскания с ответчика денежной суммы в размере 85229,04 руб.

Так же истцом заявлены требования по взысканию судебных расходов, состоящих из оплаты услуг представителя по составлению искового заявления и участию в судебных заседаниях.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя признаны судом необходимыми. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Мещеряковой И.В. о признании права на получение пенсии на ДД.ММ.ГГГГ и взыскании недополученной пенсии, то отсутствуют основания для взыскания понесенных судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Мещеряковой ФИО8 в удовлетворении исковых требований к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании права на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании недополученной пенсии в размере 85229,04 руб., судебных расходов, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Сапрыкина И.А.