Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-452/2019 ~ М-328/2019 от 15.05.2019

УИД 36RS0032-01-2019-000540-05

Дело № 2-452/2019

Строка №139г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года п. Рамонь Воронежская область

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при секретаре Тамбовцевой И.А.,

с участием истца, ответчика по встречному иску Ефремова Д.А.,

представителя ответчика, истца по встречному иску СНТ «Волна» Денисова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Ефремова Д. А. к СНТ «Волна» о признании решения СНТ «Волна» по отключении за неуплату членских взносов дачного участка незаконным, возложении обязанности восстановить электроснабжение дачного участка, возмещение причиненного ущерба, по встречному иску СНТ «Волна» к Ефремову Д. А. о взыскании задолженности по уплате членских взносов и целевых взносов,

установил:

Ефремову Д.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <.......> согласно выписки из ЕГРН (л.д. 12-14), который ранее принадлежал его отцу Ефремову А.Н.

В связи с образовавшейся у Ефремова А.Н. задолженностью по уплате членских взносов, по решению общего собрания СНТ «Волна» от 2017г., его земельный участок, на котором расположен садовый домик, был отключен от электроэнергии и до настоящего времени не был подключен к электроэнергии и электроэнергия поступает на земельный участок только посредствам бензинового генератора, что доставляет истцу определенные неудобства и ему приходится нести убытки на покупку бензина для обеспечения работы генератора.

Полагая указанное решение незаконным, нарушающим его права, Ефремов Д.А. обратился в суд с иском к СНТ «Волна», уточнив его, о признании незаконными действий СНТ «Волна» по отключению садового участка от электроснабжения, понуждении СНТ «Отдых» к восстановлению электроснабжения его садового участка, взыскании причиненного ему ущерба в виде затрат на приобретение бензина для электрогенератора в размере 12650 рублей (л.д.6-8).

В свою очередь, СНТ «Волна» обратилось в суд со встречным иском к Ефремову Д.А. о взыскании задолженности по членским взносам в размере 12650 рублей за 2017г. и 2018г.

В судебном заседании 21.06.2019 года Ефремов Д.А. поддержал заявленные исковые требования, встречные исковые требования признал, о чем подал в суд письменное заявление.

Председатель СНТ «Волна» Денисов В.М. также поддержал встречные исковые требования и признал исковые требования Ефремова Д.А., о чем подал в суд письменное заявление.

Суд принял заявленные сторонами признания иска, о чем вынес определения в протокольной форме, поскольку они отвечают требованиям ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, возникающие в связи с ведением садоводства, регулируются Федеральным законом от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В силу положений ст. 1 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) – некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);

имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ, в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.

Как следует из материалов дела, Ефремову Д.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <.......>, согласно выписки из ЕГРН (л.д. 12-14), который ранее принадлежал его отцу Ефремову А.Н.

В связи с образовавшейся у Ефремова А.Н. задолженностью по уплате членских взносов, по решению общего собрания СНТ «Волна» от 2017г., его земельный участок, на котором расположен садовый домик, был отключен от электроэнергии и до настоящего времени не был подключен к электроэнергии и электроэнергия поступает на земельный участок только посредствам бензинового генератора, что доставляет истцу определенные неудобства и ему приходится нести убытки на покупку бензина для обеспечения работы генератора.

Указанные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика СНТ «Волна» Денисовым В.М., что в силу ч.2 ст.68 ГПК РФ не подлежат доказыванию.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение); имуществом общего пользования является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Поскольку линии электропередач и трансформаторная подстанция, от которых необходимо получить технические условия для последующего технологического присоединения энергопринимающих устройств (садового домика истца), в данном случае находятся на территории и в ведении СНТ «Волна» и предназначены для обеспечения потребностей членов товарищества в электроснабжении, соответственно данные объекты электросетевого хозяйства относятся к имуществу общего пользования товарищества и поэтому являются совместной собственностью членов садоводческого товарищества.

В силу положений п. 2 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг" садоводческое товарищество является сетевой организацией, которое обязано осуществлять в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических лиц - членов товарищества к электрическим сетям, а также заключать договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Как указано в ст. 546 ГК РФ, перерыв или ограничение подачи электроэнергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

О перерыве в подаче, прекращении или ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Помимо прав на бесперебойную поставку электрической энергии у ее потребителя-гражданина есть обязанности.

Так, в соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Садоводческое и дачное объединение граждан является некоммерческой организацией, вследствие чего не может быть отнесено к энергоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по электроснабжению в отношении каждого, кто к ней обратится.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № ФЗ-35 от 26.03.2003 года "Об электроэнергетике" энергосбытовыми организациями являются организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии.

В ст. 38 названного Закона установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией, заключающиеся в запрете ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

В соответствии с нормами ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по одностороннему решению организации, обеспечивающей энергоснабжение, при наличии определенных условий:

1) неудовлетворительного состояния энергетических установок абонента, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан;

2) при необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии.

В первом случае принятие таких мер допускается при наличии соответствующего заключения органов энергетического надзора о неудовлетворительном состоянии энергоустановки абонента и при условии предупреждения потребителя для принятия им соответствующих мер.

Без предварительного предупреждения абонента перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии.

При этом закон возлагает на организацию, обеспечивающую энергоснабжение, обязанность по немедленному уведомлению абонента о принятых мерах.

Садоводческое товарищество поставщиком энергии не является, и, следовательно, не имеет полномочий по отключению электроэнергии.

При таких обстоятельствах действия садоводческого или дачного некоммерческого объединения, связанные с отключением граждан к электроэнергии, нельзя признать законными.

Электроэнергия является основным источником жизнеобеспечения человека, обходиться без которого практически невозможно. При отсутствии на земельном участке садовода электроэнергии происходит безусловное нарушение прав и законных интересов гражданина.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, ст. 21 - 23 Закона N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан», следует, что садоводческое и дачное некоммерческое объединение, не являясь электроснабжающей организацией, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать на общем собрании членов товарищества или правлении товарищества решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети товарищества.

На основании изложенного, исковые требования Ефремова Д.А. к СНТ «Волна» о признании решения СНТ «Волна» по отключении за неуплату членских взносов дачного участка от электроэнергии незаконным подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, убытки Ефремова Д.А. в размере 12650 рублей на покупку бензина для обеспечения работы генератора также подлежат взысканию с СНТ «Волна».

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения нарушения прав его собственности, даже если эти нарушения не связаны с лишением владения.

СНТ «Волна», не являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии, не вправе отказывать в восстановлении подачи электроэнергии к участку садовода, в связи с чем требования Ефремова Д.А. в части возложения обязанности на СНТ «Волна» восстановить подачу электроэнергии к дачному участку Ефремова Д.А. также подлежат удовлетворению.

В силу п. 4 ст. 18 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 года N 66-ФЗ учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу п. 6 ч. 2 ст. 19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В силу п. 10, п. 11, п. 12 ч. 1 ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что у Ефремова А.Н. имеется задолженность по уплате членских взносов за 2017г. и 2018г. в размере 12650 рублей.

Поскольку Ефремов Д.А. в силу наследственных прав, как единственный наследник является правопреемником Ефремова А.Н., то в силу ст.1175 ГК РФ с него подлежит взысканию задолженность по членским взносам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиками по первоначальному иску, и признание иска ответчиком по встречному иску принято судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, как встречные, так и первоначальные требования сторон подлежат удовлетворению

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ефремова Д. А. к СНТ «Волна» о признании решения СНТ «Волна» по отключении за неуплату членских взносов дачного участка от электроэнергии незаконным, возложении обязанности восстановить электроснабжение дачного участка, возмещение причиненного ущерба - удовлетворить.

Признать решение общего собрания от 20.08.2016г. в части отключения дачных участков, принадлежащих садоводам, имеющим задолженность по оплате за электроэнергию за год и более от электроэнергии - незаконным.

Обязать СНТ «Волна» осуществить подключение к электроэнергии дачного участка, принадлежащего Ефремову Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <.......>, расположенного по адресу: <.......>, с кадастровым номером №... за счет средств СНТ «Волна».

Взыскать с СНТ «Волна» в пользу Ефремова Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <.......>, денежные средства в размере 12650 (двенадцать тысяч шестьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

Исковые требования СНТ «Волна» к Ефремову Д. А. о взыскании задолженности по уплате членских взносов и целевых взносов – удовлетворить.

Взыскать с Ефремова Д. А. в пользу СНТ «Волна» задолженность по уплате членских и целевых взносов за 2017 год и 2018 года в размере 12650 (двенадцать тысяч шестьсот пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд, через суд принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение принято судом

в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.